Rapport explicatif

Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication DETEC

Table des matières

1. Contexte .........................................................................................................................................1 1.1 Arrêt du Tribunal fédéral et réactions ..................................................................................1 1.2 Bases ...................................................................................................................................2 1.3 Solutions étudiées et solution retenue .................................................................................3 1.4 Relation avec le programme de la législature, le plan financier et les stratégies

du Conseil fédéral ................................................................................................................4

2. Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ..........................................................4

3. Présentation du projet ....................................................................................................................4

4. Commentaire des dispositions .......................................................................................................4

5. Conséquences ...............................................................................................................................6 5.1 Conséquences financières, conséquences sur l’état du personnel et autres

conséquences pour la Confédération ..................................................................................6 5.2 Conséquences financières, conséquences sur l’état du personnel et autres

conséquences pour les cantons et les communes ..............................................................6 5.3 Conséquences économiques, environnementales et sociales ............................................6

6. Aspects juridiques ..........................................................................................................................7 6.1 Constitutionnalité .................................................................................................................7 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ..........................................7 6.3 Forme de l’acte à adopter ....................................................................................................7 6.4 Assujettissement au frein aux dépenses .............................................................................7