Rapport explicatif

Consultation 2026/71: Politique agricole 2030+ · 135 pages

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Le plan d’action est subdivisé en deux phases. La première (de 2022 à 2025) englobait sept mesures volontaires des milieux économiques, cinq mesures des pouvoirs publics et deux mesures concernant l’information et la formation. Le bilan intermédiaire révèle que la Suisse a pris du retard si l’on considère l’ensemble de la chaîne de création de valeur : pour diminuer de moitié les pertes d’ici à 2030, il faudrait déjà les avoir réduites de 25 % d’ici à 2025. Or, on estime qu’elles n’ont reculé que de 5 % depuis 2017. Selon le rapport intermédiaire de mai 2026, le Conseil fédéral continue de miser sur les initiatives volontaires pour la deuxième phase (de 2026 à 2030). L’objectif est d’inclure encore plus d’acteurs que jusqu’à présent dans le plan d’action et les mesures ad hoc. Il s’agit aussi d’améliorer les bases de données, par exemple dans l’agriculture, et de sensibiliser davantage les ménages à la thématique des pertes de denrées alimentaires.

Stratégie suisse de nutrition

En Suisse, les maladies non transmissibles (MNT) représentent un enjeu majeur pour la santé publique et le système de santé. Leur apparition est étroitement liée aux modes de vie de chacun, notamment à l’alimentation et à l’exercice physique. Adopter une alimentation saine et équilibrée est non seulement bon pour la santé, mais permet également de réduire l’empreinte écologique de l’alimentation. La Stratégie suisse de nutrition 2025-2032 poursuit six objectifs :

1. Promouvoir une alimentation équilibrée et saine, qui couvre les besoins en nutriments.

2. Renforcer les compétences nutritionnelles de la population.

3. Augmenter la part de l’alimentation végétale.

4. Associer l’industrie alimentaire.

5. Promouvoir un environnement alimentaire durable et favorable à la santé.

6. Réduire le gaspillage alimentaire.

Dans le plan d’action 2025-2028, l’OSAV concrétise la stratégie suisse de nutrition dans quatre domaines d’action : information et formation, conditions-cadres, coordination et coopération, monitorage et recherche.

Les recommandations nutritionnelles ont été mises à jour en 2024. Pour la première fois, des données sur les aspects environnementaux ont été intégrées dans l’élaboration de ces nouvelles recommandations en calculant l’écobilan (écopoints) des aliments.

Stratégie Santé animale en Suisse 2022+

Après la stratégie 2010+, l’OSAV a élaboré en collaboration avec les vétérinaires cantonaux la Stratégie Santé animale en Suisse 2022+. L’objectif principal reste le même, à savoir améliorer la santé des animaux, toujours en faveur du bien-être animal, de la protection des êtres humains contre les maladies comme les zoonoses et de la production durable de denrées alimentaires. La nouvelle stratégie se concentre sur les axes prioritaires suivants : la prévention, la préparation aux situations de crise, la lutte systématique contre les épizooties émergentes ainsi que la collaboration internationale et l’entretien de liens étroits avec la communauté scientifique. La mise en œuvre de la stratégie est axée sur l’approche « One Health » et inclut divers acteurs et organisations. L’intégration active de tous les acteurs permettra de renforcer et de maintenir à long terme la bonne santé des animaux.

Stratégie Antibiorésistance

Sous la devise « Les antibiotiques : quand il faut, comme il faut », la Stratégie Antibiorésistance promeut une utilisation responsable des antibiotiques. Placée sous le signe de l’approche « One Health », la stratégie a été conçue par quatre offices fédéraux, à savoir l’Office fédéral de la santé publique (OFSP), l’OSAV, l’OFAG et l’OFEV, et adoptée par le Conseil fédéral en 2015. La stratégie définit huit champs d’action et objectifs afin de prévenir l’apparition de nouvelles résistances et de limiter leur transmission et leur propagation. Ces dernières années, les mesures mises en œuvre ont avant tout permis de réduire l’utilisation d’antibiotiques en Suisse.

Sur le plan mondial, l’évolution des résistances aux antibiotiques, qualifiées de « pandémie silencieuse », reste préoccupante. Le Conseil fédéral a adopté le plan d’action One Health StAR 2024- 2027 au milieu de l’année 2024 dans l’optique d’intensifier encore les activités transversales. Le plan définit des objectifs concrets et des jalons pour les activités et formule six priorités d’action.