Rapport explicatif
Consultation 2026/8: Loi fédérale sur la réforme du Ministère public de la Confédération et de son Autorité de surveillance et sur les modifications de la juridiction fédérale · 64 pages
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- Let. j
Les adaptations de la let. j ne concernent que le texte allemand et sont de nature purement linguistique ; rien ne change sur le plan matériel.
Art. 24, al. 1
L’art. 24, al. 1, CPP est adapté pour tenir compte de la proposition exposée au ch. 2.2.3.3 visant à soumettre les actes terroristes à la juridiction fédérale.
Les infractions prévues aux art. 260terCP (relatives à la participation et au soutien à une organisation terroriste au sens de l’art. 260ter, al. 1, let. a, ch. 2), 260quinquiesCP (financement du terrorisme), 260sexiesCP (recrutement, formation et voyage en vue d’un acte terroriste) et les crimes qui sont le fait d’une organisation terroriste au sens de l’art. 260ter, al. 1, let. a, ch. 2, CP sont supprimés de l’art. 24, al. 1, CPP et énumérés à l’art. 23, al. 1, let. hbis, AP-CPP. Le champ d’application de l’art. 24 AP-CPP se limitera aux organisations criminelles et à la criminalité économique. L’art. 260terCP sera scindé en deux quant à son classement dans le droit pénal, ce qui ne présente pas de complexité législative particulière au vu de sa systématique128.
Les conditions énoncées à l’art. 24, al. 1, let. a et b (infractions commises pour une part prépondérante à l’étranger ou dans plusieurs cantons sans qu’il y ait de prédominance évidente dans l’un d’entre eux) s’appliquent de la même manière aux infractions visées à l’al. 1.
Art. 25
L’art. 25 CPP s’applique à la délégation d’affaires pénales qui sont soumises à la juridiction fédérale en vertu des art. 23 ou 24 CPP.
La délégation a pour effet de supprimer la compétence matérielle des organes chargés de la procédure pénale fédérale et d’attribuer la compétence matérielle et à raison du lieu au canton désigné conformément aux règles en matière de for (art. 31 ss CPP). Le canton auquel la juridiction fédérale a délégué une affaire pénale est obligé de s’en charger129.
Comme indiqué au ch. 2.2.4, les conditions applicables à une délégation doivent être simplifiées et la teneur de l’art. 25 CPP précisée.
Le Conseil fédéral propose de lever la distinction en vigueur : la délégation prévue à l’art. 25, al. 1, AP-CPP s’appliquera non seulement aux infractions visées à
128 Respectivement ch. 1 (crime organisé) et 2 (terrorisme) de l’al. 1, let. a, de cette disposition
129 BSK StPO-Daniel Kipfer, no 2 ss ad art. 25