Rapporto sui risultati

3.5 Osservazioni dei rimanenti partecipanti

Quattro organizzazioni sono favorevoli al principio del controllo dell'armonizzazione fiscale (HEV, VEB, StSK e ZVDS). Un'organizzazione (FER) è favorevole al principio e ritiene sufficienti gli attuali controlli. Cinque organizzazioni (Camera fiduciaria, Centre Patronal, IH, KGL e STV) rifiutano un controllo, in quanto la lacuna sarebbe stata espressamente voluta, un eventuale controllo spetterebbe ai Cantoni e la concorrenza cantonale non dovrebbe essere limitata.

4 Creazione di una Commissione di controllo secondo la proposta della Commissione di esperti

Domanda: Sostenete la creazione di una Commissione di controllo ai sensi della proposta della Commissione di esperti?

4.1 Osservazioni del Tribunale federale svizzero

Alla luce dell’efficacia limitata dell’attuale diritto di ricorso dell’Amministrazione federale delle contribuzioni nel caso di una prassi cantonale favorevole ai contribuenti, il Tribunale federale ritiene la proposta di una procedura amministrativa e di un'eventuale successiva procedura giudiziaria in due fasi quale possibilità per uniformare la prassi nei Cantoni. Ai sensi di una riserva non bisogna dimenticare che l'osservanza dell’armonizzazione fiscale non è esclusivamente affare del diritto federale, in quanto Confederazione e Cantoni si ripartiscono l’esecuzione e che bisogna prendere in considerazione gli sforzi di armonizzazione dei Cantoni. In primo piano dovrebbero esserci misure politiche e di diritto in materia di vigilanza. Inoltre, ai fini del controllo dell'esecuzione i rimedi giuridici avrebbero un’efficacia limitata in quanto l’attuazione delle sentenze del Tribunale federale non incombe al Tribunale federale stesso bensì ai Cantoni rispettivamente ai Governi cantonali e al Consiglio federale.

4.2 Osservazioni dei Cantoni

La creazione della Commisione di controllo proposta è sostenuta senza riserve da 14 Cantoni. Altri otto Cantoni (BL, GR, NW, OW, TG, VD, VS, ZH) sono favorevoli di principio e avvertono che la Confederazione non dovrebbe godere di una posizione di predominio nella composizione della Commissione, il termine di sanatoria di sei mesi sarebbe troppo corto e che non dovrebbe essere introdotto un controllo astratto delle norme nei Cantoni.

Quattro Cantoni (AI, AR, GE, TI) rifiutano la creazione di una Commissione di controllo in quanto basta l’attuale facoltà di vigilanza della Confederazione. Due di questi quattro Cantoni (AR, GE) rifiutano il principio del controllo dell’armonizzazione fiscale, per cui anche la Commissione di controllo proposta è vista negativamente.