Rapporto esplicativo

2. Legge federale sull'assicurazione militare (LAM)

Articolo 1a capoverso 1 lettera d numero 3

In seguito alla soppressione delle ispezioni dell'equipaggiamento nei Comuni (art. 113 LM), anche questa disposizione è divenuta obsoleta e va pertanto abrogata.

Articolo 95b

Le formulazioni del presente articolo vanno adeguate alle disposizioni della LSIM. Eccettuati i costi risultanti dall'infrastruttura informatica necessaria per l'acquisizione e la gestione dei dati, per l'assicurazione militare la procedura di richiamo deve essere gratuita. La regolamentazione esatta sarà definita a livello di ordinanza e sarà orientata all'attuale ripartizione tra la Confederazione e i Cantoni dei costi per il PISA.

3 Ripercussioni

3.1 Ripercussioni finanziarie e sull'effettivo del personale

3.1.1 Sulla Confederazione

La pianificazione di impieghi d'istruzione supplementari (istruzione di reparto) all'estero (art. 41 LM) non è ancora in una fase abbastanza avanzata da consentire un calcolo delle conseguenze finanziarie di simili impieghi. I singoli parametri di costo, fortemente dipendenti da ogni singolo impiego di istruzione all'estero, non sono ancora definiti in misura sufficiente. Un'esposizione dei costi globali, inoltre, non è per il momento ancora possibile anche perché, da un lato, la struttura SAP del settore Difesa è in piena fase di riorganizzazione (raggruppamento di diversi sistemi SAP sotto un'unica entità «Difesa») e, dall'altro, perché a livello di Confederazione l'implementazione della contabilità analitica si trova appena ai suoi inizi.

Ad ogni modo si può partire dal presupposto che i costi per gli impieghi di istruzione all'estero saranno coperti dal budget ordinario del DDPS.

Le spese del DDPS con incidenza finanziaria per la preservazione di beni culturali dell'esercito considerati degni di essere conservati (art. 109a e 130a LM) ammontano attualmente a circa 3 milioni di franchi (personale, conservazione, preparazione e manutenzione). A partire dal 2007, in seguito all'introduzione del nuovo modello contabile della Confederazione (NMC), si registreranno per le superfici di deposito necessarie costi di locazione senza incidenza finanziaria dell'entità di 3 a 5 milioni di franchi. Grazie al riorientamento, definito in collaborazione con specialisti del settore, delle attività di conservazione del materiale dell'esercito per i posteri, il DDPS parte dal presupposto che le spese si situeranno ai medesimi livelli anche in futuro – anche in considerazione di possibili ottimizzazioni dell'occupazione delle superfici di deposito e dei flussi di materiale. Le spese necessarie sono comprese per principio nella pianificazione budgettaria a medio termine.

Per il progetto ASIMC (cfr. commento all'art. 48b LM), rispetto alla fine di dicembre 2005 (data di riferimento) non vi saranno nuovi costi, né dal punto di vista finanziario, né da quello del personale o dell'informatica. I costi risultanti già oggi