Rapporto esplicativo

Capoverso 3 secondo periodo: secondo il diritto vigente, i premi e le prestazioni in contanti dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sono calcolati sulla base di un massimo salariale. Quest’ultimo è stabilito in modo che di regola almeno il 92 per cento ma non più del 96 per cento dei lavoratori assicurati siano coperti per il guadagno integrale.

D’ora in poi, il massimo del guadagno assicurato nell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sarà stabilito in un quantile compreso tra il 90 e il 95 per cento (v. le spiegazioni nel n. 2.3.2).

Capoverso 3 secondo periodo lettera f¹³: in caso di infortunio nel corso di un’attività lucrativa indipendente non assicurata che l’assicurato esercita a titolo facoltativo oltre all’attività lucrativa dipendente, il guadagno assicurato preso in considerazione deroga, come detto in precedenza (art. 8 cpv. 3), alla regola generale. Occorre di conseguenza completare l’elenco dei casi speciali in cui il guadagno preso in considerazione deve essere determinato in modo diverso.

Articolo 16 capoversi 2 primo periodo, 3 e 4

Capoverso 2 primo periodo: il principio secondo cui nell’assicurazione contro gli infortuni obbligatoria l’indennità giornaliera è calcolata indipendentemente da una perdita di guadagno effettiva deve figurare espressamente nella legge (v. le spiegazioni nel n. 2.3.2).

Capoverso 3: per tener conto di una sentenza del TFA, deve essere tuttavia inserita una norma speciale per le persone andate in pensione prima dell’infortunio. Le persone che beneficiano di una rendita di vecchiaia secondo la legge federale del 20 dicembre 1946 sull’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (LAVS)14 non avranno più diritto a indennità giornaliere. Questa regola intende in particolare evitare sovrindennità una volta raggiunta l’età di pensionamento secondo l’AVS. Per motivi pratici, il capoverso 3 attuale viene riformulato.

Capoverso 4: il periodo di attesa di tre giorni fino all’inizio del diritto all’indennità giornaliera è di principio mantenuto e rimane identico a quello dell’assicurazione contro gli infortuni professionali e non professionali. Un disciplinamento diverso tra i due rami avrebbe, infatti, provocato difficoltà supplementari di delimitazione. Ma datori di lavoro e assicuratori devono avere la possibilità, se il datore di lavoro è tenuto a continuare il versamento del salario, di prorogare il periodo di attesa fino a 30 giorni, allo scopo di diminuire l’importo del premio. Un tale accordo non deve però comportare pregiudizio alcuno per l’assicurato.

Articolo 18 capoverso 1

Il grado di invalidità minimo che dà diritto a una rendita di invalidità dell’assicurazione contro gli infortuni obbligatoria deve essere aumentato dal 10 al 20 per cento. Le rendite saranno così accordate soltanto a persone la cui invalidità è di un certo rilievo (v. le spiegazioni nel n. 2.3.2).