Rapporto esplicativo

8^bis lettera a, 10^bis capoverso 1 lettera b e 17 capoverso 1 devono essere modificati in modo che la galleria di base dello Zimmerberg e la galleria dell’Hirzel non siano più incluse nei progetti NFTA e non debbano quindi essere finanziate mediante il credito complessivo per la NFTA. Le decisioni definitive circa i due progetti interverranno dopo il SIF.

I costi finali esatti restano comunque incerti

In ragione degli imponderabili nella stima dei futuri rischi e potenziali di rischio, la determinazione dei costi finali della NFTA rimarrà incerta anche in futuro. Le previsioni in materia saranno più precise man mano che le opere si avvicinano alla conclusione. Un rigoroso Controlling provvede a contenere l’evoluzione dei costi; non è tuttavia escluso che nel corso dei prossimi anni si possa rendere necessario un nuovo credito.

1.4 Quadro finanziario FTP

Per il finanziamento del SIF sono determinanti, da un lato, il volume di investimenti dei progetti FTP di 30,5 miliardi (base dei prezzi 1995) – segnatamente i mezzi residui esistenti – e, dall’altro, le liquidità del Fondo FTP – segnatamente la tesoreria. Il primo criterio determina il volume di investimenti disponibili, il secondo il periodo di tempo nel quale si possono effettuare gli investimenti. L’attuazione concreta del SIF può dunque avvenire soltanto se liquidità sufficienti sono presenti nel Fondo FTP. Adeguamenti giuridici del regolamento del Fondo (proroga del termine di rimborso e riduzione del tasso massimo di rimborso) potrebbero consentire la gestione delle liquidità del Fondo.

1.4.1 Volume degli investimenti SIF

Il volume degli investimenti del Fondo FTP è di circa 30,5 miliardi di franchi (base dei prezzi 1995). Dopo deduzione dei costi finali presumibili dei quattro progetti FTP – NFTA, FERROVIA 2000 1^a tappa, raccordo alla rete ferroviaria ad alta velocità e risanamento fonico delle ferrovie – come pure dei rischi di cui tenere conto – si ottiene l’importo residuo da utilizzare per il SIF (cfr. tabella 11 qui appresso).

Per i quattro progetti FTP si ipotizza il seguente fabbisogno finanziario:

– NFTA: il rapporto sullo stato del progetto comprende una previsione dei costi, al 30 giugno 2006, di 16 518 milioni di franchi (base dei prezzi 1998).

Dal progetto NFTA devono essere eliminati la galleria dell’Hirzel, la galleria di base dello Zimmerberg come pure gli ampliamenti previsti per l’asse del San Gottardo sul resto della rete che sono rimandati a un periodo successivo e/o trasferiti nella pianificazione del SIF In tal modo non sono più inclusi nella NFTA mezzi per un importo complessivo di 1 135 milioni di franchi (base dei prezzi 1998), che non è quindi più considerato neppure nella previsione dei costi summenzionata. La previsione, sulla base dei prezzi 1998, è quindi di 15 383 milioni di franchi. I mezzi così liberati, cioè 1 135 milioni di franchi, devono essere messi a disposizione del SIF.

Per le prestazioni supplementari di messa in esercizio, approvvigionamento di corrente di trazione e interfacce ETCS sono assegnati alla NFTA altri 453 milioni di franchi (base dei prezzi 1998, cfr. tabella 9) del Fondo FTP. Il totale, prestazioni supplementari e pianificazione delle rinunce comprese, è dunque di 15 837 milioni di franchi (base dei prezzi 1998).