Rapporto esplicativo

– 150 - 200 milioni di franchi per l’asse del Lötschberg

– 1,1 miliardi di franchi per l’asse del San Gottardo

– 100 milioni di franchi per i costi supplementari, constatati a fine 2005, della galleria di base del Ceneri.

Gli elementi che presentano il potenziale di rischio più elevato sono la qualità del suolo (in particolare sull’asse del San Gottardo), che può rivelarsi peggiore del previsto, come pure il non rispetto di contratti da parte dei partner contrattuali.

I fattori di rischio identificati e presi in esame sono elencati nell’allegato 6.

Eventuali aumenti dei costi

I costi finali, in effetti, potrebbero risultare ancora più elevati. Oltre ai circa 1,4 miliardi di franchi per il potenziale di rischio citati nell’analisi del rischio (vedi sopra), che riguardano rischi più o meno prevedili, potrebbero intervenire ulteriori difficoltà, che per il momento non possono essere oggetto di una stima precisa e che provocherebbero un nuovo aumento dei costi.

Per prudenza, fino al termine del progetto, l’UFT stima a circa 1,6 miliardi di franchi il potenziale di rischio supplementare, attualmente non prevedibile. Si tratta di:

– circa 0,5 miliardi di franchi per elementi improrogabili del progetto, non finanziati,

– circa 0,4 miliardi di franchi di potenziale di rischio per nuove prestazioni e riserve di garanzia e

– 0,7 miliardi di franchi per rischi di mercato, aggiudicazioni svantaggiose, pagamenti complementari ecc.

Queste cifre sono fornite a titolo di stima e indicano unicamente un ordine di grandezza.

Importo dei costi presumibili della NFTA

Dalla somma delle cifre indicative di cui sopra, nella peggiore delle ipotesi, si ricavano i seguenti totali (base dei prezzi 1998 secondo IRN, in milioni di franchi, senza IVA e interessi intercalari, arrotondati):

– costi finali presumibili (arrotondati) 15 800

– elementi di progetto improrogabili non finanziati500

– rischio 1 400

– fattori di incertezza 400 – 1 100

– fabbisogno finanziamento NFTA 18 100 – 18 800

Credito complessivo NFTA dopo adeguamento

Il Consiglio federale propone l’abrogazione del decreto federale dell’8 dicembre 1999 concernente il nuovo credito complessivo per la NFTA (Decreto sul finanziamento del transito alpino) e del decreto federale del 10 giugno 2004 concernente il credito aggiuntivo e la liberazione parziale dei fondi bloccati della seconda fase della NFTA 1. I due decreti sono sostituiti da un nuovo decreto federale concernente un credito complessivo adeguato per la NFTA che si situerà tra 18 100 e 18 800 milioni di franchi circa (base dei prezzi 1998; cfr. tabella 10). L’importo preciso del credito sarà disponibile al momento della redazione del messaggio. I crediti d’impegno, rispettivamente d’opera, dei singoli elementi saranno adeguati ai costi finali presumibili (stato: metà 2006).