Rapporto esplicativo
Consultazione 2006/59: NPC - Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni: 1. Rapporto finale concernente la perequazione delle risorse e la compensazione degli oneri e dei casi di rigore · 84 pagine
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Figura 6
Sgravio auspicato in funzione dell’indice delle risorse al momento del passaggio alla NPC
Onere in percento del gettito fiscale standardizzato
0%
-1%
-2%
-3%
-4%
Limite di sgravio
-5%
-6%
60 65 70 75 80 85 90 95100
Indice delle risorse
La posizione dei Cantoni che hanno diritto alla compensazione dei casi di rigore in funzione del concetto illustrato risulta dalla figura 7. I punti contrassegnano
l’aggravio rispettivamente lo sgravio dei Cantoni al momento del passaggio alla NPC prima della compensazione dei casi di rigore. La retta ascendente descrive nuovamente il limite di sgravio in funzione dell’indice delle risorse. I Cantoni che si situano al di sopra del limite di sgravio hanno diritto alla compensazione dei casi di rigore. Nel grafico essi sono contrassegnati da caratteri in grassetto. La differenza verticale di un simile Cantone rispetto al limite di sgravio, illustrata sull’esempio del Cantone di Neuchâtel dalla lunghezza della freccia, rappresenta pertanto il volume della compensazione dei casi di rigore in per cento del gettito fiscale standardizzato. Nel caso del Cantone di Neuchâtel la compensazione dei casi di rigore ammonta all’8,4 per cento del gettito fiscale standardizzato, ossia a 82,9 milioni di franchi. I Cantoni che si situano al di sotto del limite di sgravio non hanno invece diritto alla compensazione dei casi di rigore. Essi registrano uno sgravio superiore al minimo auspicato anche senza mezzi supplementari. Il grafico illustra che Cantoni come quelli di Berna e Lucerna – che registrano di massima uno sgravio consecutivamente al passaggio alla NPC – potrebbero fruire della compensazione dei casi di rigore. Ne è motivo il fatto che lo sgravio prima della compensazione dei casi di rigore è troppo esiguo rispetto allo sgravio auspicato. I contributi per simili Cantoni sono nondimeno relativamente bassi e sono in parte nuovamente compensati dal contributo di finanziamento della compensazione dei casi di rigore. I calcoli risultano dall’allegato 11.