Rapporto sui risultati

Consultazione 2008/91: Revisione della legge sul Controllo delle finanze · 19 pagine

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caso in cui non si rinunci alle modifiche. Tre Cantoni esprimono parere negativo sull’intero progetto, ma presentano anche una contro proposta. Sette Cantoni approvano il progetto con riserve rispettivamente aggiunte, un Cantone accetta le modifiche senza riserve. In linea di massima, la maggioranza dei partiti è favorevole alle modifiche (3); di questi un partito non presenta alcuna riserva né aggiunte. Un partito respinge l’intero progetto senza presentare una contro proposta. Analogamente la maggioranza delle associazioni mantello (economia e settore pubblico) sono favorevoli alle modifiche previste (5); tre di queste presentano riserve e aggiunte. Un’associazione è contraria a tutte le modifiche e non presenta alcuna contro proposta.

Anche i Controlli delle finanze che hanno espresso un parere sul progetto della procedura di consultazione accolgono il progetto con riserve o aggiunte. Di seguito si spiegano nei dettagli le singole posizioni.

3.2 Singole posizioni

3.2.1 Ampia approvazione del progetto

SH, PS, SIC Svizzera e l’USS accolgono il progetto senza riserve e sono espressamente favorevoli alle modifiche proposte. Secondo il PS è indispensabile che un organo indipendente di sorveglianza finanziaria sia esplicitamente competente per la verifica nell’ambito dell’imposta federale diretta. È anche giusto e importante che la sovranità cantonale e il federalismo non siano toccati dalle modifiche della legge, poiché ad esempio il CDF non avrà neppure in futuro il diritto di impartire istruzioni agli uffici cantonali. SIC Svizzera ritiene che con questo progetto nell’ambito dell’imposta federale diretta il CDF sarà in grado di effettuare un controllo uniforme in tutti i Cantoni (tenuta dei registri, riscossione dell’imposta, contabilità). SH sostiene che è compito della Confederazione disciplinare la vigilanza tecnica e finanziaria nel settore delle imposte federali. Proprio nell’imposta federale diretta una verifica uniforme e indipendente, eseguita dal CDF, sarebbe perfino nell’interesse dei Cantoni, poiché tale imposta rappresenta una base essenziale per determinare il potenziale di risorse e quindi anche la perequazione delle stesse. L’USS si dichiara d’accordo nel colmare la lacuna nel processo di verifica della sorveglianza finanziaria e quindi con la modifica della LCF.

I partecipanti che approvano senza riserve tutti gli articoli non sono più citati nel commento dei singoli articoli.

3.2.2 Approvazione del progetto con riserve e aggiunte

In linea di massima, JU, UR, VS e il PLR.I Liberali radicali accolgono il progetto, ma propongono una modifica affinché all’atto della verifica il CDF non possa né consultare gli incarti fiscali né controllare l’attività di tassazione dell’amministrazione fiscale cantonale. Inoltre, JU sostiene che nell’articolo 16 capoverso 3 LCF si dovrebbe parlare di sintesi delle verifiche anziché di risultati delle verifiche. Anche OW approva il progetto, ma chiede un’aggiunta secondo la quale il controllo del CDF deve limitarsi alle verifiche del sistema di controllo interno, dei processi e dei rapporti di revisione della vigilanza. Anche BE è favorevole a gran parte delle modifiche proposte, tuttavia