Rapporto LFE

2008 l’acquisto del vaccino contro la malattia della lingua blu è costato alla Confederazione circa 4 milioni di franchi, mentre nel 2009 essa ha speso 2,5 milioni e nel 2010 circa 2 milioni di franchi a tale scopo.

Secondo l’articolo 31 capoverso 3 LFE la Confederazione è obbligata a indennizzare eventuali perdite di animali in caso di epizoozie altamente contagiose. Siccome adeguate misure preventive permettono di ridurre il potenziale di danno e in particolare anche di sgravare il bilancio della Confederazione, un impegno supplementare della Confederazione nell’ambito della prevenzione è giustificabile pure dal punto di vista delle finanze federali.

5.2 Ripercussioni sui Cantoni

L’attuale revisione della legge non prevede alcuna modifica per quanto concerne la competenza dei Cantoni in materia di lotta alle epizoozie. Il progetto non comporta comunque oneri supplementari per i Cantoni.

5.3 Ripercussioni sull’economia

In caso di comparsa di un’epizoozia, il potenziale di danno per l’economia svizzera è veramente considerevole. Rafforzando il ruolo direttivo della Confederazione per quanto riguarda le misure preventive a livello nazionale e intensificando la cooperazione internazionale, la Svizzera può prepararsi alla comparsa di nuove epizoozie. La salute animale è una condizione importante per il benessere degli animali e per una produzione sostenibile delle derrate alimentari di origine animale. Animali sani sono più produttivi e costituiscono il fondamento della sicurezza alimentare. Una buona salute degli animali fornisce quindi un importante contributo alla sanità pubblica. Animali sani e derrate alimentari sicure incrementano la competitività dell’agricoltura. Due terzi del reddito lordo dell’agricoltura in Svizzera provengono dalla produzione animale. Mantenendo un elevato livello della salute animale in un mercato sempre più liberalizzato, la Svizzera si assicura notevoli vantaggi concorrenziali per la produzione nazionale.

6. Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto non è stato considerato nel programma di legislatura.

7. Aspetti giuridici

7.1 Costituzionalità

Secondo l’articolo 118 capoverso 2 lettera b della Costituzione federale del 18 aprile 1999¹⁷ (Cost.), la Confederazione emana prescrizioni su “la lotta contro malattie trasmissibili, fortemente diffuse o maligne dell’uomo e degli animali”. In questo ambito la Confederazione dispone di un’ampia competenza legislativa.