Rapporto esplicativo

Nella procedura d'asilo e di allenta- ^Nella procedura d'estradizione allo namento non si fa ricorso a garanzie ^Statorichiedente si possono domandadiplomatiche¹⁴, re garanzie diplomatiche, soprattutto in merito al rispetto dei diritti fondamentali 15.

I seguenti casi esemplari offrono una panoramica delle situazioni problematiche che potrebbero verificarsi:

- poco prima o dopo un arresto a scopo di estradizione verso lo Stato d'origine e di persecuzione viene presentata una domanda d'asilo;

— la decisione d'asilo è passata in giudicato, mentre la procedura d'estradizione è ancora pendente;

— una decisione d'estradizione è passata in giudicato e poco prima dell'esecuzione la persona interessata presenta una domanda d'asilo;

- la decisione d'estradizione è passata in giudicato, ma quella d'asilo è ancora pendente;

— a una persona è stata riconosciuta la qualità di rifugiato, dopodiché uno Stato ne richiede l'estradizione; è quindi necessario esaminare un'eventuale revoca dell'asilo o del riconoscimento della qualità di rifugiato.

1.2 Analisi delle soluzioni possibili

1.2.1 Principio

Le eventuali soluzioni di miglioramento delle attuali procedure devono tener conto soprattutto di quattro punti: per quanto possibile, le decisioni d'asilo e d'estradizione non devono essere contrastanti; il diritto procedurale deve essere intaccato il meno possibile; è necessario evitare una detenzione in vista d'estradizione di durata sproporzionata; infine, non devono essere necessarie decisioni in ambiti giuridici estranei.

I criteri principali a cui attenersi sono: univocità della decisione d'asilo e d'estradizione; semplicità della soluzione; fattore temporale (casi di detenzione/necessità di evitare ritardi nelle procedure); lavoro svolto nel settore specialistico della pertinente autorità.

1.2.2 Possibili soluzioni considerate

Qui di seguito è riportata una panoramica delle diverse misure e soluzioni analizzate: