Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/28: Messaggio sul finanziamento della cultura negli anni 2012-2015 (messaggio sulla cultura) · 32 pagine
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modello presentate da un maggior numero di partecipanti) relative a singole richieste («Museo dello sport»: [54], «Arte mediale» [35] e «Frohe Kulturbotschaft?» [50]).
3 Sintesi dei risultati
I partecipanti all’indagine conoscitiva si sono sostanzialmente espressi in merito ai cinque temi fondamentali nel modo seguente:
La logica, l’ampiezza dell’orientamento della politica culturale e la qualità contenutistica del messaggio sulla cultura sono stati accolti in modo perlopiù positivo; non sono state espresse critiche sostanziali relative a questi aspetti.
Praticamente tutti i partecipanti all’indagine conoscitiva chiedono un potenziamento dei mezzi destinati alla cultura, sia in generale sia per singoli ambiti (tra questi, tutti i Cantoni, la CDPE, l’UCS, il PPD, il PS e i Verdi). Il PLR è favorevole ai mezzi finanziari previsti dal progetto sottoposto a indagine conoscitiva, mentre l’UDC ed economiesuisse si dichiarano favorevoli a una riduzione dei fondi. Solo pochi partecipanti si pronunciano in merito alla ripartizione prevista dei mezzi finanziari tra le diverse istituzioni e i diversi compiti della Confederazione: la CDPE e l’UCS chiedono, nel caso in cui non siano disponibili altri mezzi supplementari, che vengano attribuite priorità più marcate ai singoli compiti (potenziando la valutazione finanziaria in particolare del patrimonio culturale e della tutela dei monumenti storici e sostenendo musei, collezioni e reti di terzi) e si dichiarano contrari in particolare alla realizzazione del progetto «Succès livre et littérature» previsto nel disegno del messaggio per l’indagine conoscitiva.
PPD, PS e Verdi esigono una più stretta collaborazione tra la Confederazione, i Cantoni e le Città in materia di politica culturale. L’UCS, alcuni Cantoni e la CDPE chiedono che venga tenuto maggiormente conto della sussidiarietà e temono che soprattutto i temi trasversali «Tradizioni viventi» e «Cultura digitale» possano causare costi supplementari ai Cantoni e alle Città. La suddivisione dei compiti e la collaborazione tra le quattro istituzioni culturali della Confederazione viene invece giudicata perlopiù in modo favorevole.
I temi trasversali «Tradizioni viventi» e «Cultura digitale» suscitano scetticismo soprattutto presso la CDPE nonché presso alcuni Cantoni e Città. Solo pochi partecipanti si pronunciano invece in merito alla scelta concreta dei temi trasversali, pur giudicando perlopiù positivamente quelli proposti.
La maggior parte dei partecipanti (ad eccezione di PLR ed economiesuisse) avanza richieste concrete in merito ai singoli ambiti della promozione culturale e ad altri aspetti, quali la sicurezza sociale e le condizioni quadro culturali e statistiche. Per i dettagli relativi a questi aspetti si rimanda al paragrafo 4.5.
4 I principali ambiti tematici a colpo d’occhio
4.1 Tema fondamentale 1: Logica e orientamento di politica culturale del messaggio sulla cultura
Osservazioni preliminari sull’analisi: Nei casi in cui i partecipanti non si sono pronunciati in modo esplicito non è stata operata alcuna attribuzione, né è stato ipotizzato in particolare un consenso di fondo. Sotto il profilo della logica/dell’orientamento sono state accolte unicamente affermazioni relative all’aspetto della logica del messaggio sulla cultura e all’orientamento di politica culturale. Le considerazioni relative ai contenuti sono state invece considerate nell’ambito dei temi 2-5.
Consenso di fondo Grandi riserve Rifiuto
Cantoni 18 (NW, LU, SO, GL, SH, BS, TI,
BL, UR, JU, GR, VD, AG, SZ, ZG,
NE, TG, ZH)
Partiti politici 3 (PPD, PS, I Verdi)
Associazioni economiche 1 (USS)
Organizzazioni intercantonali 2 (CDPE, UCS)
e intercomunali e Città
Cerchie e organizzazioni 79 52
interessate