Rapporto sui risultati

Consultazione 2010/52: Modifica del Codice penale e del Codice penale militare (diritto sanzionatorio) · 51 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 39Fedlex · Rapporto sui risultati

be compensare la colpa; se invece la multa fosse calcolata in base ai giorni di pena detentiva sostitutiva da scontare, si accetterebbe implicitamente che essa non corrisponde assolutamente alle capacità economiche del condannato.

Un fattore di conversione fisso produce risultati insoddisfacenti se l'autore commette delitti e contravvenzioni per i quali è condannato a una pena pecuniaria e a una multa (SG).

Per questo motivo si preferisce un fattore di conversione flessibile181 ossia che si situi tra un minimo di 20 o 30 franchi e un massimo di 100 franchi (ZH, UCS, cfr. anche NE).

TG approva la modifica in linea di principio, ma ritiene che un tasso di conversione fisso applicabile senza eccezioni possa generare ingiustizie. Propone quindi di applicare, di norma, un tasso di 100 franchi per ogni giorno di pena detentiva, purché la multa corrispondente non risulti eccessivamente bassa o eccessivamente alta alla luce della situazione finanziaria, nel qual caso il fattore di conversione andrebbe adattato di conseguenza.

Secondo FSA non è necessaria una modifica, visto che nella prassi si applica già un fattore di conversione di 100 franchi per ogni giorno di pena detentiva.

Inoltre, il tasso di conversione fisso permette di non stabilire la pena detentiva sostitutiva nella sentenza, proprio come per la pena pecuniaria (Stratenwerth).

Nel caso in cui il fattore di conversione fisso fosse introdotto, andrebbe eliminato l'ultimo periodo del capoverso 3bis(secondo cui la pena detentiva sostitutiva ammonta a un minimo di un giorno e a un massimo di tre mesi): infatti, applicando il tasso di conversione previsto, una pena detentiva sostitutiva di tre mesi corrisponderebbe a una multa di 9 000 franchi, il che sarebbe in contraddizione con il capoverso 1, secondo il quale sono possibili multe fino a 10 000 franchi, con riserva di multe più elevate per legge182. TI afferma che per evitare malintesi sarebbe necessario precisare che un giorno di pena detentiva sostitutiva corrisponde a una multa massima di 100 franchi. In questo modo si eviterebbe che le multe inferiori a 100 franchi, molto comuni nel diritto penale amministrativo, rimangano lettera morta.

Per SO non è chiaro se l'omissione della condizione «per colpa dell'autore» nell'articolo 106 capoverso 3bisAP-CP in caso di mancato pagamento della multa sia frutto di una decisione consapevole del legislatore.

SZ e CAIS sono scettici. SZ ritiene vantaggioso un fattore di conversione flessibile, adeguabile a situazioni mutate o al rincaro, senza dover modificare la legge. Per CAIS, anche se il fattore di conversione di 100 franchi si è affermato nella pratica, resta problematico che alla pena pecuniaria si applichi un fattore di conversione flessibile, alla multa uno fisso. Tale situazione è difficile da giustificare di fronte al condannato e inoltre presenta difficoltà pratiche nel caso di pagamenti parziali. Si propone quindi quanto segue: in caso di cumulo di una multa e di una pena pecuniaria con un'aliquota giornaliera superiore ai 100 franchi, alla multa si applica un fattore di conversione di 100 franchi, negli altri casi il fattore previsto per la pena pecuniaria.

181 FR, ZH; UNIL, UNINE; Stratenwerth, cfr. anche SO (a discrezione del giudice).

182 SO, analogo LU.