Rapporto sui risultati

Consultazione 2010/83: Disposizione costituzionale di carattere generale sul servizio universale · 18 pagine

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43a Cost. Gli scettici intravvedono in particolare una contraddizione nella disponibilità continua e generalizzata di beni e servizi a prezzi abbordabili per tutti98.

Un partecipante critica la definizione di uno standard minimo del servizio universale anche per gli agglomerati discosti ed economicamente deboli, in quanto ritiene che gli agglomerati abbandonati devono poter essere smantellati («risanamento passivo»)99.

A complemento o rettifica dei criteri di valutazione sono state formulate le proposte seguenti:

– l’incipit del capoverso 3 invece di «La Confederazione e i Cantoni operano affinché…» dovrebbe piuttosto avere il tenore seguente: «La Confederazione e i Cantoni vegliano affinché…»100 oppure «La Confederazione e i Cantoni operano nell’ambito delle loro competenze costituzionali e delle loro disponibilità affinché…»101;

– la lettera a, anziché menzionare «tutte le regioni del Paese», dovrebbe piuttosto parlare di «regioni del Paese abitate tutto l’anno»102;

– la lettera c, piuttosto che di «elevata qualità», dovrà parlare di «buona qualità»103;

– la lettera c va integrata con l’espressione «secondo principi uniformi»104;

– la lettera d va stralciata poiché potrebbe cagionare costi indiretti ai Cantoni, in particolare nelle zone discoste, dove il costo dei servizi eccede il prezzo pagato105;

– la lettera e va stralciata poiché spalanca la porta a nuove richieste politiche insostenibili in termini finanziari106. Viene suggerito di ricorrere (semmai) alla formulazione seguente: «… finanziati, per quanto possibile, in base ai principi della causalità e delle copertura dei costi»107;

– il tenore proposto della lettera e va (semmai) adeguato come segue: «economicamente equi per tutti»108;

– una nuova lettera g che preveda la sostenibilità di beni e servizi («nachhaltig»109; «durables»110), particolarmente importante nell’ambito del servizio universale;

– una nuova lettera g, che reciti «adeguati allo sviluppo economico, sociale e tecnologico»111;

– un’aggiunta in base alla quale sia i beni sia i servizi vanno offerti a condizioni di lavoro socialmente sostenibili112;

98 AG, SG, SO.

99 Schneider Alex.

100 ASTAG, FRS, AES, USIE.

101 AI, AR.

102 GR.

103 SO.

104 SAP.

105 VD.

106 ASTAG, costruzionesvizzera, FRS.

107 ASTAG, FRS.

108 AES, USIE.

109 PES.

110 ATA.

111 Travail.Suisse, come pure transfair, chiedono un accenno allo sviluppo futuro dei beni e dei servizi.

112 Transfair.