Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/101: Codice penale svizzero e Codice penale militare (attuazione dell'articolo 121 capoversi 3-6 Cost. sull'espulsione di stranieri che commettono reati) · 73 pagine

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I principi per irrogare un’espulsione dal territorio svizzero corrispondono a quelli dell’articolo 66a AP-CP. Il catalogo dei reati contenuto nel capoverso 1 è tuttavia meno esteso perché si basa soltanto su reati perseguiti dal CPM.

Il catalogo dei reati di cui al capoverso 1 lettere a e b menziona reati di diritto penale militare che corrispondono a quelli dell’articolo 66a AP-CP.

La truffa nell’ambito delle assicurazioni sociali o dell’aiuto sociale ai sensi dell’articolo 66a capoverso 1 lettera c AP-CP non figura nel catalogo dei reati. È difficile immaginare che un civile o un militare straniero commetta un tale reato in qualità di impiegato o incaricato dell’esercito o dell’amministrazione militare congiuntamente con la truppa (art. 3 n. 8 CPM). Per questo motivo l’avamprogetto rinuncia a proporre l’adozione nel CPM di una disposizione analoga all’articolo 148a AP-CP.

Le violazioni della legge sugli stupefacenti sono giudicate dai giudici comuni, ragione per cui il catalogo dei reati del CPM, diversamente da quello del CP (art. 66a cpv. 1 lett. d AP-CP) non comprende i reati ai sensi dell’articolo 19 capoverso 2 LStup.

I reati elencati nell’articolo 3 numero 7 CPM non fanno parte del catalogo dei reati perché non corrispondono a quelli menzionati nell’articolo 66a AP-CP né rientrano tra i reati della criminalità straniera cui è dedicata la nuova disposizione costituzionale.

Occorre rilevare che gli stranieri condannati in applicazione del CPM possono essere espulsi conformemente all’articolo 68 LStr per tutelare la sicurezza interna ed esterna della Svizzera (cfr. sopra n. 1.3.2).

2.2.2 Articolo 49b (recidiva)

La presente disposizione corrisponde all’articolo 66b AP-CP.

2.2.3 Articolo 49c (esecuzione)

Come per l’esecuzione delle pene (art. 34b cpv. 1 CPM) e delle misure (art. 47 cpv. 3 CPM) anche per l’esecuzione dell’espulsione dal territorio svizzero è fatto rinvio alle disposizioni del CP.

2.3 Modifica di altre leggi federali

2.3.1 Legge sugli stranieri150

2.3.1.1 Articolo 61

Se un’espulsione dal territorio svizzero diviene definitiva, il permesso di soggiorno dello straniero decade automaticamente, senza che sia necessaria una decisione. Quanto precede vale per qualsivoglia permesso di diritto degli stranieri (permesso di

150 RS 142.20