Rapporto sui risultati
Consultazione 2011/101: Codice penale svizzero e Codice penale militare (attuazione dell'articolo 121 capoversi 3-6 Cost. sull'espulsione di stranieri che commettono reati) · 41 pagine
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vono poter essere ricostruite. La sentenza eliminata non è più opponibile all’interessato»)
non deve essere toccata.
6.2 Altre osservazioni
L’UDC approva in generale le modifiche proposte nell’ambito del diritto in materia di casellario giudiziale. Nel contesto dell’articolo 367 AP-CP, AG chiede che le autorità cantonali in materia di migrazione abbiano accesso ai dati registrati nel casellario giudiziale VOSTRA anche dopo la fine dell’espulsione, poiché le decisioni in materia di permessi richiedono una conoscenza esaustiva dei precedenti penali dello straniero (valutazione del pericolo per l’ordine e la sicurezza pubblici).
V. Pareri relativi alla variante 2
1. Condizioni (art. 73a AP-CP)
1.1 Automatismo dell’espulsione
+ +/- -
AG, BE, GL, JU, LU, NE, SG, SH, TI, UR, ZG, ZH
UDC PBD, PPD, PES
USAM Amnesty, MPC, Caritas, GDS, CFM, FER, FIMM, ACES, CAIS, FSA, Secondas, SFR, ACS, SSDP, CSIAS, Sofs, UCS, UNHCR, ASM
Numerosi partecipanti si sono espressi – perlopiù negativamente – in merito
all’automatismo dell’espulsione211.
L’obbligo di applicare l’espulsione anche in caso di reati poco gravi (a prescindere
dall’entità della pena o dalla rinuncia alla pena)212 e senza tenere conto del singolo caso e della situazione personale dell’autore213 è respinto, in quanto contrario al principio della proporzionalità214, al diritto internazionale (non cogente)215, ai diritti umani216 nonché all’ALC217.
È assurdo che un giudice che irroga una pena con la condizionale, una pena pecuniaria o persino una multa quale pena principale debba sempre infliggere un’espulsione senza la condizionale218. Secondo Amnesty l’automatismo dell’espulsione è sproporzionato anche in caso di situazioni di legittima difesa o stato di necessità. Ciò contraddice le indicazioni fornite
211 AG, BE, GL, JU, LU, NE, SG, SH, TI, UR, ZG, ZH, PBD, PPD, PES, Amnesty, MPC, Caritas, GDS, CFM, FER, FIMM, ACES, CAIS, FSA, Secondas, SFR, ACS, SSDP, CSIAS, Sosf, UCS, UNHCR, ASM. 212 AG, BE, GL, LU, NE, SH, ZG, ZH, PBD, PES, Amnesty, Caritas, GDS, FIMM, ACES, SFR, ACS, SSDP, CSIAS, Sosf, UCS, ASM; TI: è necessario fissare una pena minima; PPD: un automatismo dell’espulsione è accettabile soltanto in caso di reati gravi. 213 BE, JU, LU, ZH, PBD, PES, Amnesty, MPC, Caritas, FER, ACES, SSDP; GDS: le circostanze del singolo caso possono pur sempre essere considerate al momento di determinare la durata del divieto d’entrata. 214 BE, JU, ZH, PBD, Amnesty, MPC, CFM, FER, ACES, SFR, ACS, Sosf, UNHCR; PES: la variante 2 è tuttavia più vicina alla volontà dei promotori dell’iniziativa; UCS: già l’art. 121 cpv. 2 Cost. impone il rispetto del principio della proporzionalità; UCS: principi costituzionali fondamentali. 215 JU, PBD, MPC, FER, ACES. 216 FIMM, ACES, UCS; GDS dettagliatamente in merito al diritto al rispetto della vita privata e famigliare secondo l’art. 8 CEDU. 217 Amnesty, PES; dettagliatamente GDS. FER, UCS: accordi internazionali. 218 FIMM, SFR, Sosf.