Messaggio

quadriennali definiscono per il periodo dal 2013 al 2016 e per ogni ferrovia privata l’ammontare delle indennità d’esercizio e dei contributi d’investimento come pure la loro ripartizione tra i committenti. Si rammenta a questo proposito che i contributi d’investimento sono composti sia dai contributi a fondo perso per la compensazione delle spese di ammortamento sia dai mutui senza interessi condizionatamente rimborsabili.

1.5.2 Modello della Convenzione sulle prestazioni 2013–2016

La completa armonizzazione degli strumenti di finanziamento delle ferrovie private e delle FFS descritta nel messaggio sul finanziamento dell’infrastruttura 2011– 2012¹⁹ e prevista a partire dal 2013 viene quindi realizzata in particolare mediante la stipula di convenzioni di durata quadriennale. Queste garantiscono:

− una maggiore sicurezza della pianificazione per i committenti

(Confederazione e Cantoni) e i gestori privati dell’infrastruttura grazie all’introduzione di crediti d’impegno quadriennali per tutti i contributi della Confederazione;

− un più spiccato orientamento dell’ordinazione dell’infrastruttura agli obiettivi

da raggiungere nel corso della durata della convenzione sulle prestazioni (cfr. il n. 1.3);

− l’introduzione e il continuo miglioramento del processo di controlling

integrale e unitario secondo le disposizioni dell'OCFIF (cfr. punto 1.2.3.1).

Le convenzioni sono stipulate tra la Confederazione, i Cantoni e le ferrovie private. La base a tale scopo è costituita dal modello di convenzione allegato, qui pubblicato per la prima volta per conoscenza (cfr. allegato).

1.5.3 Coordinamento tra i Cantoni e le ferrovie private

Per orientare la procedura di ordinazione delle ferrovie private a quella delle FFS e assicurare un buon coordinamento tra la Confederazione, i Cantoni e le ferrovie private, la procedura di ordinazione delle ferrovie private è stata adeguata al programma generale di pianificazione esposto di seguito:

− presentazione dei primi piani d’investimento per gli 30 giugno 2011

anni dal 2013 al 2016 da parte delle ferrovie private e

avvio delle discussioni con i Cantoni

− decisione del Consiglio federale sul nuovo sistema di 31 agosto 2011

definizione dei prezzi delle tracce orarie

− presentazione delle prime offerte consolidate 31 ottobre 2011

(esercizio e investimento) delle ferrovie private per

gli anni 2013-2016