Messaggio
Consultazione 2011/118: Messaggio concernente il finanziamento dell'infrastruttura delle ferrovie svizzere (FFS e ferrovie private) e la convenzione sulle prestazioni tra la Confederazione e le FFS per gli anni 2013-2016 · 45 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 27Fedlex · Rapporto esplicativo
commisurata alle prestazioni (TTPCP) e di utilizzare tali mezzi per la copertura a carico della Confederazione di costi non coperti legati al traffico stradale (cfr. art. 19 cpv. 2 della legge sul traffico pesante).
Tabella 2
Piano finanziario della Confederazione e finanziamento delle prestazioni ordinate (mio. franchi) 2013 2014 2015 2016 2013-2016
Limiti DATEC 1527 1548 1573 15986346
Aumento Camere federali - - - - - Compensazione TTPCP 22 72 122 162378
Totale 1549 1620 1695 17606624
Con la riduzione delle entrate annue del Fondo FTP per un totale di 650 milioni di franchi per l'infrastruttura delle FFS e per quella delle ferrovie private (cfr. il numero 1.5.6) per gli anni dal 2013 al 2016 non è necessario alcun adeguamento del programma di realizzazione dei progetti attualmente finanziati dal Fondo FTP (NFTA, collegamenti alla rete ad alta velocità, risanamento fonico, SIF). Una compensazione oltre tale limite nel caso della TTPCP provocherebbe ritardi nel caso dei grandi progetti ferroviari.
Il finanziamento del fabbisogno supplementare attraverso una riduzione delle entrate annue del Fondo FTP è avvenuta già con la CP 11–12. Portando avanti questa riduzione per il periodo della CP 2013–2016, si anticipa già il modello di finanziamento ipotizzato per un fondo di finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria nel progetto FAIF posto in consultazione.
1.5 Convenzioni sulle prestazioni per le infrastrutture delle ferrovie private 2013–2016
1.5.1 Mantenimento del modello di finanziamento 2011–2012
L’armonizzazione degli strumenti di finanziamento delle FFS e delle ferrovie private, introdotta nel 2011, si è rivelata efficace e viene portata avanti. Per procedere nel processo di armonizzazione del finanziamento dell’infrastruttura delle ferrovie private sono necessari i seguenti adeguamenti:
− Continuare ad armonizzare gli strumenti per il finanziamento dell’infrastruttura
ferroviaria delle ferrovie private e delle FFS con un credito d’impegno quadriennale al posto dell’attuale credito d’impegno della durata unica di due anni. Questo garantisce tutti i pagamenti alle ferrovie private della quota delle indennità d’esercizio e dei contributi d’investimento di competenza della Confederazione.
− Passaggio definitivo al finanziamento per programma e abbandono del
finanziamento riferito a singoli oggetti da parte dei Cantoni; i Cantoni devono pertanto creare strumenti di finanziamento analoghi per coprire la propria quota delle indennità d’esercizio e dei contributi d’investimento.
− Stipula di convenzioni sulle prestazioni quadriennali e trilaterali tra la
Confederazione, i Cantoni interessati e le ferrovie private; queste convenzioni