Rapporto esplicativo

bito della revisione in corso (cfr. n. 1.1.3 nonché il rapporto sulle misure per accelerare le procedure d’asilo, variante 3).

Nella procedura di ricorso i richiedenti indigenti il cui ricorso non è privo di probabilità di successo devono poter usufruire di un rappresentante legale assegnato d'ufficio (art. 110a AP-LAsi). L'attuale requisito della rappresentanza legale (cfr. art. 65 cpv. 2 della legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa, PA, RS 172.021) non è più obbligatorio. Oltre agli avvocati potranno esercitare il patrocinio d'ufficio anche i laureati in giurisprudenza con conoscenze specifiche di diritto procedurale e diritto d'asilo (cfr. art. 65 cpv. 2 PA). Il vantaggio è che le persone che si occupano della consulenza legale, che non sempre sono avvocati, possono anche rappresentare i richiedenti l'asilo nell'ambito del patrocinio gratuito. Inoltre, viene creata una base legale secondo cui gli atti procedurali vengono fatti pervenire d'ufficio ai richiedenti l'asilo insieme alla notifica della decisione (art. 17 cpv. 5 AP-LAsi). Finora questo veniva fatto soltanto nel caso di procedure di non entrata nel merito oppure di procedure svolte all'aeroporto.

1.2.4 Accordi tra DFGP e TAF per semplificare l'iter amministrativo

Nel rapporto del DFGP di marzo 2011 sulle misure per accelerare le procedure d'asilo viene rilevato che tali procedure durano troppo (cfr. la versione tedesca del rapporto, pag. 13 segg.). Questo riguarda sia le procedure di prima istanza sia quelle di ricorso. Uno dei motivi di questa durata eccessiva è che non esistono accordi tra il TAF e l'UFM sulle priorità nelle procedure di prima e seconda istanza né sull'iter amministrativo. Simili accordi sono utili e necessari per garantire che le procedure siano svolte senza intoppi, soprattutto anche nei periodi in cui vengono presentate molte domande d'asilo. Per questo motivo, tra il DFGP e il TAF devono essere possibili accordi circa le priorità e l'iter amministrativo delle procedure di prima e seconda istanza (cfr. art. 109a AP-LAsi).