Rapporto sui risultati

Consultazione 2011/71: Divieto parziale dei cartelli con possibilità di giustificazione: modifica dell'articolo 5 della legge sui cartelli conformemente alla decisione del Consiglio federale del 17 agosto 2011 · 19 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione in forma di conferenza del 5 ottobre 2011

Médias Suisses rinvia al parere espresso da economiesuisse. Médias Suisses sottolinea che l’inasprimento dell’articolo 5 non deve fare sì che il diritto dei cartelli in Svizzera sia più restrittivo di quello applicato nell’Unione europea (UE).

La SSIC respinge la proposta di introduzione di un divieto parziale dei cartelli con la possibilità di giustificarli. La SSIC ritiene che le modifiche nel diritto dei cartelli debbano essere effettuate con attenzione e critica la rapidità con la quale è stato attuato l’adeguamento dell’articolo 5 (calo della fiducia nello Stato, ritardo importante per quanto riguarda l’attuazione della revisione).

Swiss Retail Federation è del parere che gli attuali strumenti della LCart siano sufficienti e non ritiene necessaria la modifica.

scienceindustries reputa che la proposta non sia matura e non la sostiene nella forma attuale.

swissT.net approva l’adeguamento proposto dell’articolo 5 poiché, nonostante dubiti del rapido effetto che può avere questa misura sui problemi legati al franco forte, crede che la modifica rafforzerà a medio e lungo termine la situazione della produzione svizzera.

SwissHoldings giudica la proposta inadeguata e opportunista rispetto alla problematica del franco forte.

L’AGVS e l’USIC respingono la proposta, come anche qualsiasi revisione della LCart, e chiedono che la COMCO metta in atto le proprie regolamentazioni sul mercato.

ZHAW ritiene che allo stato attuale la proposta non possa raccogliere una maggioranza.

Studienvereinigung Kartellrecht propone di rinunciare a qualsiasi adeguamento dell’articolo 5 e deplora la scadenza troppo breve per esprimere un parere.

Amstutz e Reinert criticano la rapidità con la quale è stata condotta la consultazione, visto il cambiamento di paradigma significativo insito nella revisione, e dubitano della legittimità di una nuova legge in questo caso, tanto più che non si tratta di un semplice adeguamento legale, ma di una modifica concettuale fondamentale.

Zäch ritiene che la proposta sia adeguata e necessaria, anche se non costituisce uno strumento sufficiente per combattere la problematica dell’isola dei prezzi elevati.

3.2 Modifica dell’articolo 5 LCart

3.2.1 Pareri favorevoli alla revisione

Semplificazione delle procedure e sicurezza giuridica

AI, BE, BL e BS sono favorevoli alla proposta di modifica dell’articolo 5 LCart e sostengono che consentirà procedure più semplici e rapide (soppressione dell’esame dell’importanza da parte delle autorità d’inchiesta) e una maggiore sicurezza giuridica per le imprese e le autorità. AI aggiunge che la soluzione del divieto parziale dei cartelli prevede solo leggeri adeguamenti dell’attuale concezione della LCart e non richiede grandi cambiamenti sul piano legale.

GL e SG approvano la modifica dell’articolo 5 LCart, che consentirà di raggiungere più facilmente lo scopo di impedire un trasferimento insufficiente dei vantaggi valutari. SG è del parere che la soppressione della prova di una notevole limitazione della concorrenza costituisca un chiaro miglioramento sul piano legale.

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