Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/8: 04.439 Iniziativa parlamentare. Legge sugli stupefacenti. Revisione · 18 pagine

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teressate e aggiunge che una percentuale compresa fra il 3 e il 6 per cento dei consumatori regolari diventa dipendente15.

Con la modifica del 20 marzo 200816 della LStup, il legislatore ha rafforzato le misure di protezione destinate ai consumatori di droga che mettono gravemente in pericolo se stessi o gli altri introducendo l'articolo 3c LStup17, in virtù del quale i servizi sociali o i professionisti operanti nei settori dell'educazione, della socialità, della salute, della giustizia e della polizia possono segnalare alle istituzioni di cura o aiuto sociale i casi esistenti o a rischio di turbe legate alla dipendenza. Questa facoltà di segnalazione sarà mantenuta anche se verrà introdotto il sistema delle multe disciplinari.

2.2.3 Protezione dei giovani

Nell'ambito della lotta contro il consumo di canapa è attribuita una grande importanza alla protezione dei giovani. La facoltà di segnalazione definita nell'articolo 3c della nLStup è uno degli elementi chiave di questa politica, poiché consente di individuare i casi di giovani confrontati con problemi legati alla tossicodipendenza e di assisterli in maniera appropriata. I giovani che a scuola, sul posto di lavoro o in seno a un'associazione giovanile attirano l'attenzione perché presentano problemi legati al consumo di canapa possono essere segnalati in qualsiasi momento ai servizi competenti. Anche la polizia può avvalersi della facoltà di segnalazione se accerta che un giovane consumatore di canapa mette in pericolo la sua salute o compromette il suo posto nella società.

Il nuovo disciplinamento proposto offre inoltre alla polizia la possibilità di scegliere tra due forme di sanzione. La prima è la multa disciplinare, che si applica ai giovani consumatori di canapa di età superiore ai 16 anni: l'applicazione coerente di questo regime delle sanzioni semplificato e uniformato rende più credibile il divieto di consumare canapa. L'effetto preventivo delle disposizioni vigenti sarebbe maggiore, in particolare nel caso di giovani che sono spesso confrontati per la prima volta con il diritto penale nell'ambito di un'infrazione alla LStup.

La seconda possibilità per la polizia consiste, come avviene attualmente, nel denunciare i giovani consumatori di canapa alla procura dei minorenni che, se lo reputa necessario, può in seguito ordinare misure di sostegno educativo o di trattamento terapeutico ai sensi dell'articolo 10 del Diritto penale minorile (DPMin)18 intese a proteggere i minori. Se è stato avviato un procedimento penale nei confronti di un minore in seguito a una denuncia, anche i suoi rappresentanti legali ne sono informati19.

15 Commissione federale per le questioni relative alla droga, «Rapporto sulla canapa del 2008. Aggiornamento del rapporto sulla canapa del 1999», ottobre 2008, pagg. 14–16 (in tedesco).

16 RU 2009 2623

17 Le modifiche del 20 marzo 2008 della legge sugli stupefacenti (nLStup) non sono ancora entrate in vigore.

18 RS 311.1

19 Cfr. legge federale di diritto processuale penale minorile, entrata in vigore il 1° gennaio 2011 (PPMin) (RU 2010 1573).