Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/13: Aumento dei contributi per lo svolgimento degli esami federali - Modifica dell'articolo 65 dell'ordinanza sulla formazione professionale · 17 pagine

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Di norma, per essere ammessi si richiede un attestato federale di capacità (AFC) o una qualifica equivalente, nonché un’esperienza lavorativa pluriennale. In particolare, nel settore dei servizi

possono sostenere gli esami anche i diplomati delle scuole universitarie. I regolamenti d’esame

definiscono i titoli che possono essere presi in considerazione come base per i diplomi o gli attestati

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federali desiderati, a prescindere dal percorso formativo tramite il quale sono stati conseguiti.

Permeabilità dei percorsi formativi

Spesso i diplomati della formazione professionale superiore non hanno conseguito la maturità, che è il presupposto per l’ammissione all’università. Tuttavia, anche loro possono proseguire gli studi in una scuola universitaria professionale. Per l’ammissione ai cicli di studio bachelor delle SUP la Conferenza

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dei Rettori delle Scuole Universitarie Professionali ha elaborato apposite raccomandazioni.

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Uno studio del 2010 di Uschi Backes-Gellner e Simone Tuor mostra che tra la formazione

professionale superiore e le scuole universitarie professionali vi è permeabilità: analizzando i dati relativi agli uomini svizzeri con un titolo del livello terziario emerge che i percorsi formativi misti

(formazione professionale e università) sono pari al 13 per cento del totale, una quota non trascurabile fra tutti gli iter formativi. Tuttavia, dell’intero campione esaminato il 64 per cento è rimasto nell’ambito professionale e il 23 per cento in quello accademico, percentuali che corrispondono più o meno

all’usuale ripartizione tra formazione professionale e scolastica.

I percorsi formativi misti con ammissione all’università e titolo di studio professionale sono più

frequenti (9%) di quelli iniziati con una formazione professionale e conclusi con un diploma

accademico (4%). Per quanto riguarda la permeabilità tra la prima e la seconda formazione, il 15 per cento dei diplomati universitari ha svolto un tirocinio come prima formazione, mentre il 12 per cento di chi ha conseguito un titolo professionale terziario ha alle spalle un percorso accademico.

1.2 Peculiarità degli esami federali

Gli esami federali e gli esami professionali superiori rappresentano un caso particolare in quanto non vengono definite le modalità della formazione e i suoi contenuti, bensì unicamente le qualifiche

professionali da comprovare. Il termine «esame» va dunque preso alla lettera in quanto verifica e conferma le competenze professionali simulando situazioni lavorative reali. Per essere ammessi non occorre aver frequentato corsi specifici, bensì dimostrate di possedere qualifiche professionali

pertinenti e diversi anni di esperienza lavorativa.

Le organizzazioni del mondo del lavoro sono responsabili dell’elaborazione e della definizione dei singoli regolamenti d’esame, i quali devono poi essere approvati dall’Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia (UFFT). In questo modo, viene attribuito il riconoscimento federale, che autorizza al rilascio di diplomi e attestati professionali. Gli esami professionali superiori si

distinguono dagli esami di professione per il maggiore livello di complessità.

Complessivamente, gli esami federali sono molto dinamici: le condizioni quadro istituzionali sono tali da consentire un rapido adeguamento alle nuove e mutevoli esigenze del mercato del lavoro, sia

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aggiornando le formazioni esistenti sia creandone di nuove. Degli oltre 400 esami federali esistenti una quota compresa tra 60 e 100 è in costante revisione.

5 Esempio dello «Specialista della conduzione di un gruppo», articolo 8 del regolamento d’esame: è ammesso agli esami finali chi a) è titolare di un attestato federale di capacità, di un attestato di maturità o un titolo equipollente e può comprovare una pratica professionale di almeno 3 anni, di cui almeno 1 anno alla direzione di un gruppo / team; b) non dispone degli attestati di cui al lit a), ma può comprovare una pratica professionale di almeno 5 anni, di cui almeno 1 anno nella direzione di un gruppo / team; 6 Conferenza dei Rettori delle Scuole Universitarie Professionali Svizzere (2006). Raccomandazioni concernenti l’ammissione di diplomati della formazione professionale superiore a cicli di studio bachelor (testo tedesco). Berna: Conferenza dei Rettori delle Scuole Universitarie Professionali Svizzere (http://www.kfh.ch/uploads/empf/doku). 7 Backes-Gellner, U. & Tuor S. N. Équivalents, différents, perméables? Les différents parcours du système suisse de formation, La Vie économique 2010 (7), p. 43 - 46. Si tratta del primo studio che, per ragioni metodologiche, esamina esclusivamente gli uomini. 8 Un esempio è la formazione di progettista illuminotecnico (Lichtplaner) con attestato professionale federale, istituita per ovviare ai problemi di approvvigionamento energetico e contrastare il fenomeno dell’inquinamento luminoso, nonché quella del direttore di ambulatorio medico (medizinischer Praxisleiter) con attestato professionale federale, che tiene conto della nuova realtà dei poliambulatori.