Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/139: Misure tese a migliorare la compatibilità del diritto internazionale con il diritto nazionale (revisione della Costituzione federale e della legge sui diritti politici) · 23 pagine

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dei diritti fondamentali ha una funzione meramente dichiaratoria, poiché l’articolo 36 capoverso 4 vigente prevede già l’intangibilità dei diritti fondamentali nella loro essenza81.

7.5 Proposte alternative

Alcuni partecipanti presentano proposte alternative o aggiuntive in riferimento al progetto B. Un Cantone suggerisce di elencare nella legge l’essenza dei diritti fondamentali82. Secondo un altro Cantone tale elenco va inserito nella Costituzione stessa83. Due partecipanti propongono di introdurre come limite materiale alla revisione della Costituzione anche il divieto di discriminazione84. Un partecipante raccomandano di interpretare in futuro, in base al diritto costituzionale vigente (art. 139 cpv. 3 Cost.), la nozione di disposizioni cogenti del diritto internazionale in modo più esteso, includendovi anche le convenzioni multilaterali sui diritti umani, che non sono denunciabili di diritto o di fatto e che rispecchiano il consenso minimale su scala mondiale o europea sulle libertà e i diritti individuali da tutelare in modo assoluto85. Un partecipante auspicherebbe che siano dichiarate nulle le iniziative popolari che violano manifestamente le garanzie internazionali dei diritti umani86.

Infine, invece dell’estensione dei motivi di nullità delle iniziative popolari, si chiede di gerarchizzare il diritto internazionale e di fissare delle regole per i conflitti tra diritto internazionale e diritto nazionale87 o di sancire nella Costituzione federale la priorità di massima del diritto nazionale sul diritto internazionale88.

8 Valutazione concreta del progetto C: compatibilità delle iniziative popolari con l’essenza dei diritti fondamentali come oggetto dell’esame preliminare materiale

Solo pochi partecipanti si sono espressi in merito al progetto C (per la descrizione del progetto C cfr. sopra n. 1. In generale il progetto C è sostenuto soltanto da coloro che si esprimono a favore dei progetti A e B89. Viceversa i partecipanti che criticano i progetti A e B, respingono il progetto C90.

81

USS.

82

FR.

83

VS.

84

Amnesty International, Travail.Suisse.

85

humanrights.ch (con rinvio alle osservazioni della Prof. Eva Maria Belser pubblicate su Internet nella Newsletter Centro svizzero di competenza per i diritti umani: <http://www.skmr.ch>).

86

Università di Losanna.

87

PLR.

88

UDC.

89

PEV / AG, GL, JU, VD, VS / USC.

90

PPD, I Verdi, PS, UDC / LU, NW, TG, ZG / Amnesty International, USAM.

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