Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo – Revisione parziale dell’ordinanza sulle armi (elenco dei Paesi ed estratto del casellario giudiziale)

2.3 Adeguamento dell’elenco dei Paesi

2.3.1 Valutazione da parte dei servizi d’esecuzione e delle autorità partner

In linea di massima, il mantenimento nell’elenco dei Paesi finora iscritti è stato accolto favorevolmente, benché secondo diversi pareri la Croazia vada cancellata dall’elenco. Diverse voci hanno chiesto l’introduzione di ulteriori Stati nell’elenco o almeno un esame della loro introduzione. Ciò riguarda in particolare Paesi del Nord Africa, del Medio Oriente, ma anche dell’Europa dell’Est.

2.3.2 Cancellazione della Croazia

Per la Croazia, ormai nessuno dei criteri sopracitati risulta più fondato. La Croazia non è più una zona di crisi o di conflitto e non si prevede il verificarsi di scontri violenti sul lungo periodo. Non sussiste neppure un serio potenziale di conflitti interetnici o di altra natura che possano manifestarsi in Svizzera sotto forma di violenza perpetrata con le armi oppure che possano essere sostenuti dal nostro Paese. Inoltre, dal 1° luglio 2013, la Croazia è membro dell’Unione Europea. Pertanto, tale Paese va cancellato dall’elenco e in futuro sarà equiparato agli altri membri dell’UE.

2.3.3 Cancellazione del Montenegro

Attualmente il Montenegro non può più essere definito come zona di crisi o di conflitto, non sono più in corso scontri violenti nel Paese. La sua situazione politica può essere definita relativamente stabile. Le relazioni con i Paesi limitrofi sono nettamente migliorate. Sebbene la società montenegrina presenti una marcata eterogeneità etnica, negli ultimi anni non vi sono stati quasi conflitti di natura etnica. Nel 2006, dopo il referendum per l’indipendenza del Montenegro, per un breve periodo vi sono state alcune tensioni tra le etnie, che però si sono placate rapidamente. Pertanto non sussiste un serio potenziale di conflitto etnico o di altra natura che rischierebbe di manifestarsi in Svizzera sotto forma di violenza perpetrata con le armi oppure che potrebbe essere sostenuto dai montenegrini residenti nel nostro Paese. Pertanto, i criteri per il mantenimento del Montenegro nell’elenco dei Paesi non sono soddisfatti e tale Stato va cancellato dall’elenco.

2.3.4 Mantenimento degli altri Paesi

Per il momento si intende mantenere nell’elenco gli altri otto Paesi (Serbia, Bosnia e Erzegovina, Kosovo, Macedonia, Turchia, Sri Lanka, Algeria e Albania).

In Turchia prosegue il conflitto armato con il PKK, le tensioni tra gli attivisti curdi e lo Stato turco non si sono sostanzialmente attenuate. Sussiste tuttora il rischio di azioni violente puntuali contro obiettivi turchi quali manifestanti, gruppi, attività commerciali private e rappresentanze ufficiali. È altrettanto possibile che persone di etnia curda diventino vittime di attivisti turchi. In linea