Rapporto esplicativo

Legge federale del 20 dicembre 1946 su l’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS; RS 831.10)

Assicurazione facoltativa: in occasione della revisione dell’assicurazione AVS/AI facoltativa, il Parlamento ha deciso di sopprimere questa assicurazione sul territorio della CE. Con l’entrata in vigore del protocollo relativo all’estensione dell’ALC alla Croazia, l’assicurazione facoltativa è abolita anche in questo Stato. Come per l’ultima estensione dell’ALC ai nuovi Stati membri dell’UE, per gli attuali affiliati all’assicurazione facoltativa residenti in Croazia occorre inserire nella LAVS una nuova disposizione transitoria (cfr. messaggio concernente l’approvazione degli accordi settoriali tra la Svizzera e la CE, n. 5.2.1.2). Secondo il capoverso 1 di questa disposizione transitoria, le persone già assicurate a titolo facoltativo in Croazia al momento dell’entrata in vigore del protocollo restano assicurate per un massimo di altri sei anni consecutivi. Le persone che al momento della revisione della legge hanno già compiuto 50 anni possono tuttavia rimanere assicurate fino al raggiungimento dell’età legale di pensionamento.

Il capoverso 2 disciplina le prestazioni assistenziali per i cittadini svizzeri. Le prestazioni il cui diritto è sorto prima dell’entrata in vigore di queste modifiche continueranno ad essere concesse finché non saranno adempiute le condizioni in materia di redditi. Gli importi non verranno tuttavia più aumentati.

3.5. Riconoscimento delle qualifiche professionali (allegato III del protocollo III all’ALC)

3.5.1. Introduzione

A partire dalla sua adesione, la Croazia partecipa a pieno titolo al sistema europeo di riconoscimento delle qualifiche professionali. Essa applica pertanto in primo luogo la direttiva 2005/36/CE⁴ relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali come pure le direttive relative agli avvocati⁵ e ai prodotti tossici⁶, atti iscritti nell’allegato III ALC concernente il riconoscimento delle qualifiche professionali. L’atto di adesione della Croazia ha modificato la direttiva 2005/36/CE⁷ su due punti relativi alle professioni sanitarie e le direttive menzionate sono state modificate, all’interno dell’UE, dalla direttiva 2013/25/UE⁸, che designa in particolare i diplomi croati che devono essere riconosciuti automaticamente nell’UE (regime applicabile ai medici, ai dentisti, ai farmacisti, ai veterinari, agli infermieri, alle ostetriche, agli architetti e agli avvocati alle condizioni stabilite dalle direttive corrispondenti). Per tenere conto dell’adesione della Croazia e delle relative modifiche legislative intervenute nell’UE è pertanto necessario rivedere l’allegato III.

3.5.2. Risultato dei negoziati

I negoziati si sono concentrati sui diplomi croati concernenti le professioni sanitarie che la Svizzera dovrà riconoscere automaticamente in base alla direttiva 2005/36. La Svizzera ha potuto verificare gli sforzi compiuti dalla Croazia per rendere le sue formazioni eurocompatibili. Ad eccezione di alcuni diplomi di ostetrica esclusi dalla libera circolazione delle persone