Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/156: Legge federale sull'istituto incaricato dell'amministrazione dei fondi di compensazione AVS, AI e IPG (Legge sui fondi di compensazione) · 19 pagine
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ufficio di revisione per Compenswiss. Le opinioni divergono solo sulle modalità concrete di nomina. Approvazione
Nessuno dei pareri pervenuti è esplicitamente favorevole alla designazione del Controllo federale delle finanze quale ufficio di revisione di Compenswiss.
Osservazioni
FR e VS invitano a riflettere sull’opportunità di far eseguire la revisione dell’istituto al Controllo federale delle finanze o se non sia meglio conferire il mandato a una società di revisione esterna. Secondo FR gli aspetti prioritari da considerare sono l’efficacia, l’efficienza e la qualità delle revisioni.
Il CSA chiede che la relazione dell’ufficio di revisione sia sottoposta, oltre che al Consiglio di amministrazione e al Consiglio federale, anche alla Commissione federale dell’AVS/AI.
Rifiuto Il 24 marzo 2015, la Commissione federale dell’AVS/AI ha dichiarato di preferire quale ufficio di revisione un organo che disponga delle risorse, delle competenze e delle conoscenze necessarie piuttosto che il Controllo federale delle finanze. Diversi Cantoni si sono riferiti, in parte esplicitamente, a questa presa di posizione o hanno formulato pareri di contenuto analogo.
Nello specifico, AI, AR, BL, BS, GL, GR, JU, LU, NE, NW, SH, SG, SZ, TG, TI nonché PPD e CCCC/ACCP/CUAI accolgono favorevolmente la proposta della Commissione federale dell’AVS/AI secondo cui il mandato non debba essere conferito al Controllo federale delle finanze, bensì a una società di revisione esterna. Respingono quindi la proposta del Consiglio federale e suggeriscono che il Consiglio di amministrazione dei fondi di compensazione nomini quale revisore legale un ufficio esterno all’Amministrazione, che disponga delle qualifiche necessarie. OW, ZH e PBD si associano alla proposta della Commissione federale dell’AVS/AI senza esprimersi esplicitamente sulla designazione dell’ufficio di revisione da parte del Consiglio di amministrazione.
La FER si dichiara sorpresa dal fatto che non si sia colta l’occasione per far chiarezza sul ruolo, le responsabilità e l’indipendenza dell’ufficio di revisione dell’istituto e ritiene opportuno che la designazione (e la revoca) di tale organo figurino tra i compiti del Consiglio di amministrazione a garanzia di un’indipendenza assoluta.
Anche altri Cantoni reputano che il Controllo federale delle finanze non debba fungere da ufficio di revisione di Compenswiss, ma propongono che sia il Consiglio federale a designare una società di revisione privata (AG, UR). VD è del parere che questa soluzione rafforzerebbe l’indipendenza dell’istituto rispetto all’Amministrazione federale, schiuderebbe una prospettiva nuova e comporterebbe vantaggi in termini di neutralità. ZG sottolinea che l’ufficio di revisione deve essere indipendente dal Consiglio di amministrazione.
Altri partecipanti respingono l’idea che il Controllo federale delle finanze funga da ufficio di revisione, senza far riferimento alla proposta della Commissione federale dell’AVS/AI. Secondo il PLR, l’ufficio di revisione deve essere una società privata che disponga maggiormente del know-how necessario in materia di mercati finanziari internazionali. Anche l’UDC chiede un ufficio di revisione esterno specializzato e indipendente. Alla luce della complessità dei compiti che Compenswiss sarà chiamato a svolgere, l’USI si dichiara