Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/32: Modifica del Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima) · 209 pagine
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erano a conoscenza al momento della deliberazione. Tuttavia, può succedere che simili fatti fossero noti agli azionisti e che ciò nonostante una maggioranza di loro abbia votato il discarico. In un caso del genere, gli azionisti di minoranza devono poter promuovere un’azione di responsabilità. Nella prassi, però, il termine di sei mesi fissato all’articolo 758 capoverso 2 CO si è dimostrato troppo breve per consentire agli azionisti che si sono opposti al discarico e si sono astenuti dal voto di promuovere l’azione sociale. In particolare, questo termine non consente loro di proporre una verifica speciale (art. 697c segg. CO) per fondare un’azione di responsabilità; esso è pertanto contrario allo scopo di tale istituto giuridico165. Spesso, allo spirare del termine di sei mesi dopo la deliberazione del discarico da parte dell’assemblea generale, il perito incaricato di eseguire la verifica speciale non ha neppure cominciato a svolgere il suo mandato166. Per garantire adeguatamente l’esercizio dei diritti degli azionisti, l’avamprogetto estende il termine dell’articolo 758 capoverso 2 CO a dodici mesi e stabilisce che esso rimane sospeso durante la procedura per istituire una verifica speciale, durante l’esecuzione della verifica speciale o durante una procedura sull’ammissibilità di un’azione a spese della società. Per ragioni analoghe, l’avamprogetto prevede anche la sospensione del termine di prescrizione dell’azione di risarcimento (cfr. art. 678a cpv. 1 secondo per.).
1.3.7 Disposizioni sul risanamento nel Codice delle obbligazioni
1.3.7.1 Contesto ed elementi chiave della revisione
Il 1° gennaio 2014 sono entrate in vigore le nuove disposizioni della legge federale dell’11 aprile 1889167 sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) in materia di risanamento168. Nell’ambito della trattazione del progetto di riforma, il Parlamento ha adottato due mozioni di identico tenore,169 depositate dalla CAG-N e dalla CAG-S, che incaricano il Consiglio federale di presentare, a complemento del suo messaggio sulla modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento170, un rapporto e una proposta tesa a prevedere, nel Codice delle obbligazioni una procedura di risanamento completa, che permetta o faciliti i risanamenti di imprese prima dell'intro-
165 Messaggio del 23 feb. 1983 sulla revisione del diritto della società anonima, FF 1983 II 713, 803.
166 Cfr. PETER BÖCKLI, Schweizer Aktienrecht, quarta edizione 2009, § 16 N 97; ISABELLE CHABLOZ, Actionnaires dans les sociétés cotées: actions légales et gouvernance, Ginevra 2012, pag. 362.
167 RS 281.1
168 RU 2013 4111
169 Mozioni delle Commissioni degli affari giuridici del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati del 21 mag. e del 28 giu. 2012 (12.3403/12.3654 Procedura di risanamento prima della moratoria concordataria e della dichiarazione del fallimento).
170 Messaggio dell’8 set. 2010 sulla modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (procedura di risanamento) (FF 2010 5667).