Rapporto esplicativo

del presente avamprogetto. Per prudenza, conviene inoltre attendere dapprima di conoscere l’impatto sul piano pratico delle nuove disposizioni in materia di risanamento già introdotte nella LEF¹⁷⁶ e di quelle che saranno introdotte nel CO dal presente avamprogetto.

1.3.8 Soppressione dell’obbligo di consolidamento al valore contabile

In parole molto semplici, il consolidamento al valore contabile consiste nel riprendere le cifre figuranti nella contabilità delle imprese controllate riprendendole con poche modifiche nel conto di gruppo. Tuttavia, non esiste una definizione unica di questo concetto. Nella dottrina e nella prassi esistono dunque opinioni diverse sulla sua utilità. Se si applicano regole di consolidamento rigorose e coerenti, in particolare quelle definite dal Manuale svizzero della revisione contabile,¹⁷⁷ si ottiene perlomeno un’immagine delle condizioni economiche di un gruppo che può essere considerata attendibile da terzi¹⁷⁸. Vi sono però anche autori che considerano insufficiente questo tipo di consolidamento¹⁷⁹. Tutti sono comunque unanimi nel ritenere che il consolidamento al valore contabile è problematico. Comunque sia, per soddisfare le odierne esigenze, i conti di gruppo devono essere stabiliti secondo una norma contabile riconosciuta¹⁸⁰.

Nel rapporto del Consiglio federale del 13 dicembre 2013 sui costi della regolamentazione si legge che l’utilità dei consolidamenti al valore contabile è controversa e che questa forma di consolidamento genera costi quantificabili in milioni di franchi. L’avamprogetto opta quindi per un innalzamento dei valori soglia determinanti per l’obbligo di allestimento del conto di gruppo (cfr. art. 963a). Al tempo stesso, sopprime la possibilità di effettuare il consolidamento al valore contabile stabilendo che tutti i conti di gruppo devono essere allestiti secondo una norma contabile riconosciuta (cfr. art. 963b). Questa è anche la via indicata dal Consiglio federale nel menzionato rapporto, il quale stima il potenziale di riduzione dei costi in circa 20 milioni di franchi¹⁸¹.