Rapporto sui risultati

Con la nuova versione dell’articolo 14 si intende autorizzare la Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti affini a ordinare l’audizione di testimoni.

Riguardo a questa modifica sono pervenuti solo pochi pareri, in gran parte favorevoli.

Legge del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale

 Art. 83 lett. w A-LTF (eccezioni)

La nuova lettera w tiene conto della richiesta di abbreviare l’iter ricorsuale al fine di semplificare la procedura di approvazione delle tariffe. Il ricorso davanti al Tribunale federale sarà possibile solo se si pone una questione di diritto d'importanza fondamentale.

Gli artisti, i produttori, i titolari dei diritti e anche singoli Cantoni plaudono in linea di principio allo snellimento dell’iter ricorsuale nell’ambito della procedura di approvazione delle tariffe, ma auspicano in maggioranza il ripristino della via giudiziaria precedente, ossia che una tariffa approvata dalla Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti affini (CAF) possa essere impugnata direttamente dinanzi al

Tribunale federale. A tale proposito rinviano alla perizia del Professor Schindler del 5 novembre 2015².

La maggioranza degli utenti è contraria alla semplificazione dell’iter ricorsuale nella forma proposta. Alcuni di essi sarebbero al massimo disposti ad accoglierla a condizione che il Tribunale amministrativo federale abbia la facoltà di esaminare le decisioni della CAF con pieno potere cognitorio, vale a dire anche sotto il profilo

dell’equità, e fanno notare che a tale proposito occorre tener conto della revisione della legge sul Tribunale federale in corso³. Singoli utenti chiedono che entrambi gli iter ricorsuali (diritto amministrativo e diritto civile)

giungano fino davanti al Tribunale federale. Altri ritengono che l’accorciamento della via giudiziaria sia conforme ai principi dello Stato di diritto solo a condizione di rafforzare la via giudiziaria per i titolari di diritti che si sentono lesi nei loro diritti da una tariffa approvata. Nella procedura di approvazione delle tariffe davanti alla CAF, ai titolari di diritti individuali dovrebbe di regola spettare la qualità di parte distinta.

Il PPD è favorevole alla possibilità di ricorrere direttamente davanti al Tribunale federale, e inoltre propone una verifica dei mezzi a disposizione della CAF, dato che per quest’ultima e il suo segretariato, immutato da

decenni, dopo l’entrata in vigore della revisione del diritto d’autore la mole di lavoro verosimilmente aumenterà. Il PBD respinge la modifica proposta e auspica che l’iter ricorsuale nell’ambito della procedura sia

amministrativa sia civile si concluda davanti al Tribunale federale.

Codice di procedura civile del 19 dicembre 2008

 Art. 250a A-CPC (Legge federale del 9 ottobre 1992 sul diritto d'autore e sui diritti di protezione affini)

Il tribunale civile competente esamina, nell'ambito di una procedura sommaria, se in caso di violazioni del diritto in Internet (art. 62a LDA) sono soddisfatte le condizioni per una decisione giudiziaria di identificazione degli utenti.

In merito a questa modifica non sono pervenuti pareri.

Legge federale del 26 giugno 1998 sull’archiviazione

 Art. 9 cpv. 3 (principio della libera consultazione e termine di protezione)

L’Archivio federale archivia i documenti che hanno un'importanza giuridica o amministrativa o un grande valore informativo e li rende accessibili al pubblico. Con il capoverso 3 si intende garantire che l’Archivio federale possa svolgere tale compito anche nel caso di materiale d’archivio protetto dal diritto d'autore.

Vari produttori e Cantoni chiedono che le opere già pubblicate (incluse bozze e adattamenti) siano escluse dalla regolamentazione proposta nel capoverso 3, dato che sussiste un interesse alla loro utilizzazione. Anche nel

²La perizia è stata pubblicata su sic! 2/2016, pagg. 43 segg.

3 RS 173.110