Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/35: Legge sul diritto d'autore (LDA) · 94 pagine

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dall’assemblea nazionale, la «licenza globale» è stata ripresa dal Presidente Hollande nel 2012 ed è uno dei progetti assegnati all’autorità incaricata di combattere le violazioni del diritto d’autore, la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet (HADOPI)27. La HADOPI, in collaborazione con altri servizi, sta attualmente esaminando la fattibilità di un sistema «de rémunération proportionelle du partage»28, secondo il quale la HADOPI riscuoterebbe dai gestori delle piattaforme Internet un compenso calcolato in funzione delle loro entrate29.

1.2.4.2 Germania

Anche in Germania è al vaglio la possibilità di introdurre una tariffa unica culturale. Su incarico della frazione Bündnis 90/DIE GRÜNEN del Parlamento tedesco, il professor Gerald Spindler ha elaborato uno studio completo sull’attuabilità della tariffa unica culturale. Secondo lo studio il compenso sarebbe calcolato in funzione del volume di dati trasmessi tramite un collegamento o della velocità dello stesso. Sotto il profilo economico, l’autore sottolinea che finora non esiste una base empirica affidabile per valutare gli effetti positivi e negativi della condivisione di file e di una tariffa unica culturale. Da un punto di vista giuridico, l’autore ritiene invece che nel diritto tedesco nulla ostacoli l’introduzione, a determinate condizioni, di una tariffa unica culturale. Si imporrebbe cionondimeno una modifica del quadro giuridico europeo, il che rappresenta un ostacolo importante. Anche a livello internazionale potrebbero insorgere conflitti, in particolare per quel che riguarda le disposizioni internazionali in materia di diritto d’autore30.

Per ora non sembra che la frazione Bündnis 90/DIE GRÜNEN abbia progetti concreti inerenti alla tariffa unica culturale. Si limita a chiedere un’altra restrizione del diritto d’autore che autorizzi la riproduzione offline e online non commerciale dietro pagamento di un compenso adeguato secondo modalità da definire31. Restano indeterminate la portata del diritto e la misura in cui amplierebbe le esistenti possibilità di copia privata. Non sembra che altri partiti si stiano dedicando alla problematica.

1.2.4.3 Regno Unito

Anche il governo britannico ha discusso l’introduzione di una «non-commercial use levy». Se il modello dovesse funzionare in ambito musicale, verrebbe attuato anche in altri settori (p.es. quello cinematografico). Non sembra, tuttavia, che esistano già progetti concreti32. Al momento l’attenzione è focalizzata sulla restrizione del diritto

27 http://www.hadopi.fr/actualites/actualites/remuneration-proportionnelle-du-partage

28 Hadopi, Accès aux œuvres sur Internet, Analyse d’un système de rémunération proportionnelle du partage, 19.11.2013.

29 Hadopi, Accès aux œuvres sur Internet, Analyse d’un système de rémunération proportionnelle du partage, 19.11.2013: «La rémunération due par l’intermédiaire dépendra de son gain rapporté à son coefficient. ».

30 SPINDLER, GERALD, Rechtliche und Ökonomische Machbarkeit einer Kulturflatrate, Gutachten erstellt im Auftrag der Bundestagsfraktion «Bündnis 90/DIE GRÜNEN», Göttingen 2013, pag. 151 segg.

31 http://www.gruene.de/partei/bdk-und-programm-zur-europawahl/antraege-zurbdk.html?tx_rsmproposal_pi1%5Bproposal%5D=34291&tx_rsmproposal_pi1%5Baction %5D=show&tx_rsmproposal_pi1%5Bcontroller%5D=Proposal&cHash=f290524ab5124d af95da6c2f7f7cea06 (pagina consultata il 10.06.2014)

32 ROSSNAGEL, ALEXANDER / JANDT, SILKE / SCHNABEL, CHRISTOPH / YLINIVA- HOFFMANN, ANNE, Die Zulässigkeit einer Kulturflatrate nach nationalem und europäischem Recht, 2009, pag. 58 segg.