Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/83: Entrata in vigore della seconda parte delle modifiche del 20 marzo 2015 della LPMed e i connessi adeguamenti di alcune ordinanze · 18 pagine
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1 Situazione iniziale
La legge federale sulle professioni mediche universitarie (LPMed) è in vigore dal 1° settembre 20071. La relativa ordinanza del 15 ottobre 20082 sul registro delle professioni mediche universitarie (ordinanza sul registro LPMed) è entrata in vigore il 1° novembre 2008, la sua prima revisione il 1° gennaio 2015. Il 20 marzo 2015 il Parlamento ha deciso di sottoporre a revisione parziale la LPMed. Un obiettivo di tale revisione, e dunque anche di quella dell’ordinanza sul registro LPMed, consiste nell’iscrivere in futuro nel registro delle professioni mediche (MedReg) tutte le persone che esercitano una professione medica universitaria. Diverse nuove disposizioni della LPMed contribuiscono a una migliore gestione dei dati del MedReg e a una maggiore trasparenza per il pubblico; d’ora in poi, per esempio, saranno iscritte nel MedReg tutte le conoscenze linguistiche del titolare del diploma. Al contempo, la revisione consentirà di migliorare la protezione delle persone che esercitano una professione medica universitaria, sulle quali esistono dati personali degni di particolare protezione. Per motivi di proporzionalità, le misure disciplinari, quali avvertimenti, ammonimenti e multe, non figureranno più nel MedReg con la menzione «cancellato» cinque anni dopo la loro pronuncia, ma saranno eliminate. Inoltre, la revisione del MedReg dovrebbe consentire il riconoscimento di casi di decesso di persone che esercitano una professione medica universitaria mediante il raffronto con i dati AVS dell’Ufficio centrale di compensazione (UCC) e la rispettiva cancellazione dell’iscrizione dal MedReg. Mediante la revisione della LPMed sono state create le basi legali a tale scopo.
A causa delle numerose modifiche necessarie, l’ordinanza sul registro LPMed è stata sottoposta a una revisione totale per migliorare la facilità d’impiego e agevolare le ricerche.
2 Indagine conoscitiva
L’indagine conoscitiva riguardante l'avamprogetto di modifica dell’ordinanza sul registro LPMed è durata tre mesi, segnatamente dal 18 marzo al 24 giugno 2016. Essa si riferiva, contestualmente, all’ordinanza concernente l'entrata in vigore integrale della modifica del 20 marzo 2016 della LPMed nonché alle revisioni dell’OPMed, dell’ordinanza sul registro LPMed, dell’ordinanza sugli esami LPMed e dell’ordinanza concernente le procedure d’esame. Sono stati invitati a partecipare complessivamente 66 destinatari (cfr. l’elenco dei destinatari dell’indagine conoscitiva all’allegato 1), tra cui i Governi cantonali e le organizzazioni intercantonali, le organizzazioni della sanità pubblica e le organizzazioni professionali interessate. Complessivamente sono pervenuti 60 pareri.
Il presente rapporto contiene una sintesi dei risultati dell’indagine conoscitiva, seguita da osservazioni dettagliate sui singoli articoli.
3 Sintesi dei risultati
Sono stati invitati a partecipare all’indagine conoscitiva complessivamente 66 destinatari, 43 dei quali hanno preso posizione. Tra questi la CDS, 25 Cantoni e 17 altre organizzazioni e parti interessate. Sono inoltre pervenuti altri 17 pareri da organizzazioni non consultate. Nelle statistiche all’allegato 2 sono riportate informazioni dettagliate sui destinatari consultati e sui loro pareri.
La maggior parte dei 60 pareri contiene osservazioni sull’avamprogetto di ordinanza sia generali sia concernenti singoli articoli.
11 organizzazioni e Cantoni non si sono espressi riguardo alla revisione dell’ordinanza sul registro LPMed.