Rapporto sui risultati

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.666728

7 I risultati in dettaglio

7.1 Osservazioni in merito alle ripercussioni per i Cantoni

Oltre la metà dei Cantoni (AG, FR, GE, GL, GR, JU, NW, SO, SH, SZ, TI, UR, VD, VS) e la CdC sono critici quanto alle stime riferite alle ripercussioni finanziarie e di personale per i Cantoni. Der Kanton SZ macht geltend, dass der Aufwand für die zahlreichen Meldepflichten an die Migrationsbehörden in den Erläuterungen kleingeredet werde. I Cantoni espressisi in toni critici come anche la CdC ritengono che le modifiche proposte comporteranno un onere supplementare importante per il quale non è prevista nessuna indennità. Chiedono pertanto che la Confederazione provveda a indennizzare congruamente questo onere supplementare. Auch der SGV/USAM und der VKM erwarten eine stärkere administrative Belastung der kantonalen Migrationsbehörden. Die VKM ist deshalb auch der Ansicht, dass dieser Mehraufwand nicht zulasten der Kantone gehen dürfe. Folglich seien die kantonalen Gebühren entsprechend zu erhöhen.

7.2 Osservazioni sotto il profilo della politica d’integrazione

Quelques cantons (AR, BS, FR, NE, NW, OW, UR), la CdC, Les Verts ainsi que d’autres participants issus des milieux intéressés (Caritas, CCCI, CFM, Handicap, EPER, CDI, CoSI, SFH, HCR) rappellent que le succès de l’intégration ne dépend pas uniquement des mesures prises du côté des migrants eux-mêmes, mais également de leur acceptation par la société d’accueil ainsi que de sa contribution. Aus Sicht des Kantons BS muss Integration als gesamtgesellschaftlicher, dynamischer und gegenseitiger Prozess zwischen Einheimischen und Zugewanderten verstanden werden. L’OSAR (de même que Handicap) constate une tendance à se focaliser sur le processus d’intégration des étrangers plutôt que sur le rôle de moteur de la société qui les accueille. Du point de vue de la politique en matière d’intégration, VS aurait souhaité davantage d’impulsions positives pour les étrangers qui fournissent des efforts pour s’intégrer. Les Verts regrettent le poids exagéré mis sur le côté des exigences dans la pondération du principe « encourager et exiger ». De manière plus générale, FR, l’EPER, la CDI, la CoSI et la CRS estiment que l’association entre politique en matière d’admission et politique d’intégration pose problème.

7.3 Risultati riguardanti l’OASA

Concretizzazione delle condizioni legali d’ammissione di consulenti e insegnanti

(art. 22a)

I Cantoni BL e TI approvano la disposizione. GE souligne qu’il a déjà pris les devants dans ce domaine en élaborant, en collaboration avec l’Université de Genève, une formation continue pour les imams. Sept cantons (AR, BE, BS, NW, OW, SH, UR) et la CdC demandent une meilleure délimitation s’agissant des enseignants des écoles publiques. Huit cantons (BS, BE, NW, SG, SO, SH, TG, UR), la CdC, l’UVS et l’ASM demandent que le niveau de connaissances linguistiques requis soit plus élevé (B1 aussi bien à l’oral qu’à l’écrit). Le PLV (et, en substance, l’ASM) estiment que la connaissance des systèmes social et juridique suisses peuvent être vérifiées au moyen d’un test. Falls bei der Gesuchstellung die Voraussetzungen nicht erfüllt werden, schlägt die KID (ebenso SH) vor, dass mit der betroffenen Person eine Integrationsvereinbarung abzuschliessen sei. Les Verts estiment qu’il faudrait