Rapporto sui risultati
Consultazione 2018/30: Revisione dell'ordinanza sulle tasse riscosse in applicazione della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (OTLEF) · 16 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione relativa alla revisione dell’ordinanza sulle tasse riscosse in applicazione della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (OTLEF)
Riferimento/n. dell’incarto: COO.2180.109.7.299283 / 237.1/2019/00007
4 Osservazioni sui singoli articoli
4.1 Art. 9
4.1.1 Cpv. 1bis
Il calcolo delle tasse in funzione dell’onere è stato approvato da 18 partecipanti6. 7 di questi esigono però che l’aumento venga applicato già a partire da un onere che supera mezz’ora7. Un partecipante propone, in linea con gli articoli 44 e 46 capoverso 1 lettera c OTLEF, una tassa di 50 franchi8. Un altro ritiene tuttavia che la tassa proposta nella disposizione non sia sufficiente a coprire il crescente numero di casi che esigono conoscenze giuridiche qualificate9
4.1.2 Cpv. 5
La tassa è stata approvata da diversi partecipanti10, mentre numerosi non la considerano necessaria e ne domandano la soppressione, soprattutto perché la ritengono sproporzionata per i creditori che richiedono soltanto di rado un’esecuzione (come le PMI e i contadini) e perché la tassa più elevata è comunque ancora più vantaggiosa dell’adesione al gruppo e-LEF, oppure ne respingono il carattere sanzionatorio11.
Un altro partecipante reputa problematica l’introduzione nell’ordinanza di un obbligo di fatto di comunicare per via elettronica nel settore delle esecuzioni12. Similmente, un ulteriore partecipante fa riferimento all’articolo 67 capoverso 1 LEF, che prevede espressamente che la domanda d’esecuzione sia presentata per scritto o verbalmente; lo stesso considera criticamente che questa tassa non comporti una controprestazione malgrado la forma scritta non generi alcun onere supplementare per l’ufficio13.
Un partecipante attira l’attenzione sull’onere supplementare generato agli uffici da questa tassa, in particolare a causa della ricerca dell’IDI14. Un altro ritiene che il numero IDI non costituisca un criterio di differenziazione idoneo e propone una formulazione alternativa15. Numerosi partecipanti osservano inoltre che la formulazione comprende anche le unità IDI che presentano una domanda d’esecuzione tramite la casella di posta e-LEF, il che è inappropriato.16 Altri sollevano la questione delle parti che si fanno attribuire volontariamente un’IDI, come è il caso in particolare di alcuni uffici d’esecuzione, e di creditori di diritto pubblico che non dispongono di un’IDI17.
Un partecipante considera espressamente opportuno che l’ufficio possa decidere se riscuotere una tassa o no18. Altri criticano per contro il fatto che la disposizione sia potestativa19.
6 AG pag. 1; BS pag. 1; BE pag. 2; GE allegato pag. 1; GL pag. 1; di massima anche JU pag. 1; LU pag. 1; NW pag. 1; SG allegato 1 pag. 1; TI pag. 1; VD pag. 2; ZH pag. 2; ZG pag. 1; VGBZ pag. 2; CP pag. 1; KdSZ pag. 3; CEFS pag. 2; vgbd pag. 2.
7 AG pag. 1; BS pag. 1; NW pag. 1; TG pag. 1; KdSZ pag. 3; CEFS pag. 2; paragonabile la critica di vgbd pag. 2.
8 GE allegato pag. 1.
9 JU pag. 1.
10 BE pag. 2; GE allegato pag. 2; NE pag. 2 può accettare la disposizione; TI pag. 1 seg.; VS pag. 1 approva solo l’orientamento; ZH pag. 1 e VGBZ pag. 2 tuttavia con una riserva relativa al rilevamento dei piccoli creditori.
11 AR pag. 1; AI pag. 2; BS pag. 1; BE pag. 2 dichiara di voler applicare la disposizione solo in maniera selettiva evitando di addossare queste tasse a determinati gruppi di creditori; LU pag. 1; NW pag. 2; SG allegato 1, pag. 1; SH pag. 1; SZ pag. 2; SO pag. 1; senza chiedere esplicitamente la soppressione anche VS pag. 1; VD pag. 2 seg.; UNIL pag. 1; KdSZ pag. 4; CEFS pag. 2; USAM pag. 2; vgbd pag. 2; critica anche Schuldenberatung pag. 3.
12 SH pag. 1; similmente anche UNIL pag. 1.
13 VD pag. 2 seg.
14 VD pag. 3.
15 TG pag. 2; critica anche Schuldenberatung pag. 3.
16 ZH pag. 2; VGBZ pag. 2; similmente anche vgbd pag. 2; Forum PMI pag. 1 chiede che le domande d’esecuzione presentate tramite la casella di posta e-LEF e le applicazioni private «Tilbago» e «Collecta Online» siano considerate come presentate in forma elettronica.
17 NW pag. 1 seg.; SG allegato 1 pag. 1; KdSZ pag. 3; CEFS pag. 2.
18 JU pag. 2.
19 VS pag. 1; KdSZ pag. 4; vgbd pag. 2; critica anche Schuldenberatung pag. 3.