Rapporto esplicativo

Compendio

Il progetto preliminare oggetto del presente rapporto prevede che i lavoratori con funzioni direttive e gli specialisti che dispongono nel loro ambito di notevoli competenze decisionali possano essere esentati dall’obbligo di registrare la durata del lavoro e assoggettati all’orario di lavoro basato sulla fiducia, purché dispongano di un’ampia autonomia e siano prevalentemente liberi di stabilire i propri orari di lavoro. Il progetto prospetta infatti un’estensione del campo d’applicazione dell’articolo 73a dell’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro; entrato in vigore il 1° gennaio 2016, questo articolo prevede che i lavoratori che soggiacciono a un contratto collettivo di lavoro possano essere esentati dall’obbligo di registrazione della durata del lavoro, a condizione che percepiscano un reddito annuo superiore a 120 000 franchi.

La maggioranza della Commissione ritiene che le condizioni previste dall’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro per la rinuncia alla registrazione della durata del lavoro sfavoriscano i settori privi di un contratto collettivo di lavoro o per i quali il limite di reddito minimo di 120 000 franchi è troppo elevato. La maggioranza è inoltre dell’opinione che la modifica proposta permetterebbe di tenere debitamente conto delle esigenze dei lavoratori e delle aziende, così come delle mutate condizioni del mondo del lavoro.

Secondo una minoranza commissionale, la modifica proposta non è necessaria. A suo avviso, il diritto vigente offre già sufficiente flessibilità, mentre il disciplinamento previsto potrebbe addirittura nuocere alla salute dei lavoratori interessati.

Il progetto preliminare riguarda essenzialmente le stesse categorie di lavoratori considerate nel progetto che attua l’iniziativa parlamentare depositata dal consigliere agli Stati Konrad Graber (16.414 Flessibilizzare parzialmente la legge sul lavoro preservando i modelli di orario di lavoro dimostratisi validi) e che viene posto in consultazione contemporaneamente a questo. Esso propone però un’altra via per consentire ai lavoratori interessati una maggiore flessibilità nella gestione della durata del lavoro.