Rapporto esplicativo

Indice

1 Punti essenziali del progetto ......................................................................................................... 3

1.1 Situazione iniziale ................................................................................................................... 3 1.1.1 Limitazione della legge sull’assistenza internazionale in materia penale

all’assistenza giudiziaria interstatale ......................................................................... 3 1.1.2 Sfide nell’ambito dell’assistenza giudiziaria ai tribunali internazionali....................... 3 1.2 Necessità di un intervento legislativo – considerazioni giuridiche e politiche riguardo alla nuova proposta normativa ...................................................................................................... 4 1.2.1 In cosa consiste la lacuna? ....................................................................................... 4 1.2.2 La lacuna deve essere colmata? ............................................................................... 5 1.3 La nuova normativa proposta ................................................................................................. 6 1.3.1 Introduzione ............................................................................................................... 6 1.3.2 Quali casi devono essere trattati nella nuova base legale? ...................................... 6 1.3.3 Quali sono gli standard procedurali da rispettare in ogni caso? ............................... 6 1.3.4 Estensione dell’AIMP alla cooperazione con istituzioni penali non statali ................ 6 1.3.5 Vantaggi e sfide di un’estensione dell’AIMP ............................................................. 7 1.3.6 Alternative esaminate ................................................................................................ 8 1.4 Motivazione e valutazione della soluzione proposta .............................................................. 9

2 Avamprogetto .................................................................................................................................. 9

2.1 Proposta di formulazione ........................................................................................................ 9 2.2 Commento .............................................................................................................................. 9 bis

2.2.1 Articolo 1 capoverso 3 .......................................................................................... 10 ter

2.2.2 Articolo 1 capoverso 3 .......................................................................................... 11 2.2.3 Articolo 1 capoverso 4 ............................................................................................. 12

3 Ripercussioni ................................................................................................................................ 12

3.1 Ripercussioni per la Confederazione ................................................................................... 12 3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni ................................................................................ 12

4 Rapporto con il programma di legislatura ................................................................................. 13

5 Aspetti giuridici ............................................................................................................................. 13

5.1 Costituzionalità ..................................................................................................................... 13 5.1.1 Competenza legislativa ........................................................................................... 13 5.1.2 Conformità con i diritti fondamentali ........................................................................ 13 5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera .................................................. 14