Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione concernente la legge federale sulla realizzazione di atti pubblici e autenticazioni in forma elettronica (LAPuE) e modifica dell'ordinanza sul registro fondiario (ORF)

Riferimento/ n. incarto: COO.2180.109.7.284033 / 233.1/2018/00008

Alcuni partecipanti ravvisano nella disposizione un'ingerenza nella competenza dei Cantoni.⁷⁸ In particolare nei Cantoni con una carenza di pubblici ufficiali, un software imposto renderebbe la situazione ancor più difficile.⁷⁹

4.2.6.2 Capoverso 2

Da un lato i partecipanti sostengono l'inserimento del registro dei pubblici ufficiali nella legge⁸⁰, dall'altro chiedono che l'iscrizione in tale registro sia gratuita.⁸¹ Cinque partecipanti esprimono il dubbio che il registro potrebbe condurre a un riconoscimento di fatto dei notai da parte della Confederazione. Ritengono che ciò vada evitato e che i notai devono assolutamente continuare a essere abilitati dai Cantoni tramite una decisione di polizia.⁸²

Il Cantone di Appenzello Esterno chiede l'abrogazione del registro dei pubblici ufficiali poiché ostacola massicciamente lo scambio di documenti.

4.2.6.3 Capoverso 3

Diversi Cantoni esigono che le autorità siano esonerate dagli emolumenti⁸³, che si elabori una chiave per gli emolumenti o che perlomeno ci si accerti che gli emolumenti per gli atti pubblici elettronici non superino quelli per i documenti cartacei.⁸⁴

Anche nel caso dei pubblici ufficiali liberi professionisti occorre badare a che gli emolumenti e i costi non siano eccessivi.⁸⁵ Al riguardo IGS propone un importo forfetario annuale.

4.2.7 Emanazione di disposizioni da parte del Consiglio federale (art. 7 AP- LAPuE)

Dodici partecipanti criticano la mancanza nella legge di una disposizione concernente la procedura concreta di certificazione e ritengono che il rinvio a disposizioni d'esecuzione non è sufficiente.⁸⁶ Al riguardo si rileva che le prescrizioni procedurali concrete dovrebbero essere (precedentemente) chiarite in dettaglio.⁸⁷

Diversi partecipanti chiedono in particolare di disciplinare nella legge l'accesso alla banca dati⁸⁸, la procedura in generale⁸⁹, la realizzazione dell'atto pubblico⁹⁰, l'archiviazione⁹¹, la sicurezza⁹², l'interoperabilità⁹³, le eccezioni dell'atto pubblico elettronico⁹⁴, gli ausili tecnici⁹⁵ nonché i documenti giustificativi secondari e di supporto⁹⁶ e – perlomeno in linea di principio – gli emolumenti⁹⁷. Il Canton Argovia auspica una procedura semplice senza grossi ostacoli.