Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/64: Attuazione della revisione LAMal (ammissione di fornitori di prestazioni) - modifica dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal) e di altre ordinanze · 25 pagine
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zionati lasci ai Cantoni il necessario margine di manovra per adeguare i requisiti alle dimensioni e alla struttura organizzativa del fornitore di prestazioni. Tuttavia alcuni requisiti andrebbero precisati o, se non sono oggettivamente realizzabili, in un primo momento tralasciati.
Per quel che riguarda i requisiti per l’autorizzazione, la CDS e i Cantoni AG, AI, AR, BE, BL,
FR, GL, GR, JU, LU, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR, VD, VS e ZH propongono che anche
i fornitori di prestazioni non medici debbano dimostrare di avere sufficienti competenze linguistiche e di essere affiliati alla CIP, analogamente alle condizioni particolari di autorizzazione per i medici di cui all’articolo 37 nLAMal. Il Cantone TG nota che secondo tutti gli articoli che concernono le organizzazioni come fornitrici di prestazioni, ad eccezione delle organizzazioni di cura, le persone impiegate devono dimostrare di soddisfare gli stessi requisiti delle singole persone autorizzare a esercitare a carico dell’AOMS. Ciò contraddice la logica della fornitura di prestazioni in un’organizzazione.
Per finire la CDS assieme ai Cantoni AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NE, NW,
OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR, VD, VS, ZG e ZH chiede un’entrata in vigore coordinata della modifica dell’ordinanza e delle disposizioni transitorie che garantisca che non vi sia nessuna lacuna giuridica tra l’entrata in vigore della modifica della LAMal il 1° luglio 2021 e l’entrata in vigore della modifica dell’OAMal il 1° gennaio 2022 o dopo, e che garantisca anche che i Cantoni dispongano del tempo necessario per impostare le risorse e i processi amministrativi necessari per l’attuazione dei nuovi compiti.
Partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale I partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale Alleanza del Centro, pvl, PLR, PSS
e UDC accolgono tutti favorevolmente la modifica dell’OAMal e dell’OPre. L’Alleanza del Centro propone che i requisiti per l’autorizzazione che sono stati stabiliti per i medici a livello di legge – in particolare il livello minimo di competenze linguistiche e l’affiliazione a una CIP – debbano valere anche per altri fornitori di prestazioni. Per il pvl è incomprensibile che le disposizioni valgano solo per le nuove richieste di autorizzazione e non si applichino alle autorizzazioni già rilasciate. Il partito propone di introdurre un periodo transitorio di ad esempio quattro anni entro il quale tutti i fornitori di prestazioni dovranno adempiere ai requisiti di qualità di cui all’art. 58g p-OAMal per poter rinnovare la propria autorizzazione. L’UDC è dell’opinione che, ad eccezione delle competenze linguistiche, non andrebbero posti troppi ostacoli all’autorizzazione, così da mantenere bassi i costi della regolamentazione.
Associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna
Il SAB vede con occhio critico la modifica dell’OAMal e dell’OPre. Secondo il gruppo non si dovrebbero assolutamente inasprire i requisiti per l’autorizzazione, perché ciò aggraverebbe la carenza di personale medico specializzato nelle regioni di montagna.
Associazioni mantello dell’economia
Le associazioni mantello dell’economia valutano la modifica dell’OAMal e dell’OPre in modo differenziato. Il FST accoglie positivamente la decisione del Parlamento di regolamentare a livello di legge e sul lungo termine l’autorizzazione dei fornitori di prestazioni e ritiene che le ordinanze rappresentino un buon quadro per il lavoro dei Cantoni. Economiesuisse caldeggia una soluzione decentralizzata della libertà contrattuale al posto di una regolamentazione statale dell’offerta e anche il CP esprime delle riserve. L’USS rinuncia a esprimere un parere.
Associazioni dei fornitori di prestazioni
La maggior parte delle associazioni dei fornitori di prestazioni accoglie in linea di principio positivamente la modifica dell’OAMal e dell’OPre, si tratta di FMH, CMC, delle società mediche
cantonali AeGBL, AGZ, BEKAG, BüAeV, GAeSO, KÄG, OMCT, SMVS, nonché di ASMP, BK-Heb, curacasa, ASE, FMCH, FSP, GMVR, HKS, MfeVS, ASI, SHV, SSDV, FSAS, ASDD
e ASNP. Altre associazioni la accolgono con riserve, come ad esempio ASPS, BFG, DLV, H+,