Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/64: Attuazione della revisione LAMal (ammissione di fornitori di prestazioni) - modifica dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal) e di altre ordinanze · 25 pagine

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3.2 Pareri selezionati sulla modifica dell’OAMal e dell’OPre nello specifico

A questo proposito confrontare i singoli pareri di organizzazioni e persone.2

3.3 Pareri sull’emanazione dell’ordinanza sul registro in generale Cantoni

La CDS e tutti i Cantoni sono fondamentalmente d’accordo con la creazione di un registro dei fornitori di prestazioni. Molti di loro chiedono che oltre a MedReg, PsiReg e GesReg anche NAREG venga inserito nell’ordinanza come fornitore di dati. Segnalano inoltre l’importanza di creare un sistema il più possibile intuitivo e di facile utilizzo.

Per quel che riguarda la tenuta del registro, la CDS e i Cantoni AI, BL, BS, FR, GL, GR, LU, NE, OW, UR, VS, VD, e ZG esprimono forti dubbi sul fatto di affidarla a terzi. Sottolineano che il registro LeReg dovrebbe essere tenuto dalla Confederazione, dato che viene utilizzato a scopi di sorveglianza. In questo modo sarebbe possibile evitare eventuali conflitti di interessi e il nuovo registro potrebbe essere inserito in modo ragionevole nella catena dei registri esistenti. I Cantoni AG, AR, GE, JU, NW, SH, SO, SZ, TI e ZH si esprimono esplicitamente a favore della variante 2 con delegazione della tenuta del registro all’UFSP, che dispone della necessaria esperienza e competenza specialistica, dato che gestisce il registro delle professioni mediche e il registro delle professioni psicologiche. In questo contesto, secondo i Cantoni GE e ZH andrebbe nuovamente verificato se i registri esistenti e il nuovo registro LeReg possano confluire in un unico registro completo in accordo con il principio di digitalizzazione della Confederazione «once only». Anche i Cantoni BE e SG appoggiano la tenuta del registro da parte della Confederazione, propongono però che a tenerlo sia l’UFS date le sue competenze specifiche nella raccolta ed elaborazione dei dati. Il Cantone TG è favorevole alla tenuta del registro da parte di terzi, nella fattispecie da parte di SASIS SA che ha finora tenuto su incarico degli assicuratori un registro dei fornitori di prestazioni autorizzati. Ritiene che tale soluzione sia efficiente ed economica e che minimizzi le interfaccia.

La CDS e numerosi Cantoni approvano esplicitamente il termine di tre anni a partire dall’entrata in vigore dell’ordinanza per la creazione del registro, dopo il quale il pubblico avrà accesso al LeReg. Desiderano che la Confederazioni crei rapidamente il registro, così che i Cantoni abbiano a loro volta tempo a sufficienza per inserire i dati necessari. I Cantoni AR e VS osservano che la creazione e la gestione del registro comportano un onere importante per i Cantoni e che, in particolare per quelli più piccoli, rappresentano quindi un’importante sfida.

Partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale I partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale Alleanza del Centro, pvl, PLR, PSS

e UDC accolgono tutti favorevolmente l’emanazione di una nuova ordinanza sull’introduzione di un LeReg. Diversi sottolineano l’importanza della protezione dei dati nonché dello sfruttamento di sinergie con i registri già esistenti nel settore del sistema sanitario. Per quel che concerne la tenuta del registro, PLR e UDC si dichiarano a favore della variante 1, perché ritengono che il know-how e le infrastrutture per la tenuta di un registro di questo tipo siano già presenti presso terzi. Il PSS appoggia la variante 2: il LeReg dovrebbe essere tenuto dall’UFSP perché il suo contenuto è di interesse pubblico preponderante e comprende informazioni che devono essere particolarmente tutelate. Anche il pvl predilige la tenuta del registro da parte della Confederazione, propone però l’UFS perché, essendo un’autorità federale politicamente neutrale, gode della fiducia dei vari attori del sistema sanitario, e dispone inoltre di esperienza nella raccolta dei dati, nella pubblicazione e nella sintesi di varie fonti di dati.

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