Rapporto OPSR

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2022 Rapporto esplicativo Consultazione OPSR

1 Situazione iniziale

Il 1° gennaio 2016 è entrata in vigore la nuova ordinanza sui rifiuti (ordinanza sulla prevenzione e lo smaltimento dei rifiuti; OPSR; RS 814.600), che ha sostituito l’ordinanza tecnica sui rifiuti (OTR) del 1990. Nei contenuti concreti l’OPSR rappresenta un passo innovativo e coraggioso: da un lato mantiene e ottimizza ulteriormente procedure affermate, ma nel contempo introduce anche disposizioni nuove e lungimiranti, ponendo in tal modo le basi per una Svizzera votata all’economia circolare. L’orientamento strategico alla base dell’ordinanza consiste nel considerare i rifiuti come una fonte di materie prime e quindi come parte di un ciclo di materiali di elevata qualità. Al tempo stesso occorre tuttavia escludere le sostanze nocive e distruggerle nella misura del possibile.

L’esecuzione di questa nuova ordinanza solleva però anche domande e pone le autorità dinnanzi a diverse sfide. A supporto, assieme ai Cantoni, alle associazioni di categoria dell’economia nonché ad altri uffici federali, l’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) elabora un aiuto all’esecuzione modulare. Nel corso dei lavori è emersa la necessità di apportare vari adeguamenti all’OPSR, che sono ora stati integrati nella presente revisione.