Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Il 19 maggio 2021 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) di condurre una procedura di consultazione presso i cantoni, i partiti politici, le organizzazioni mantello nazionali dei comuni, delle città e delle regioni di montagna, le organizzazioni mantello nazionali dell’economia e le parti interessate sulla prevista modifica della legge federale sulla geoinformazione (legge sulla geoinformazione, LGI, RS 510.62). Il periodo di consultazione si è concluso il 20 settembre 2021.

Il consigliere nazionale Karl Vogler ha inoltrato il 16 dicembre 2016 il postulato 16.4108 «Dati geologici sul sottosuolo», che contiene la rivendicazione seguente: «Il Consiglio federale è invitato a esporre in un rapporto quali condizioni concrete, giuridiche ed eventualmente di altra natura devono essere create nell’ambito della pianificazione del sottosuolo affinché le necessarie informazioni geologiche possano essere raccolte e riunite in maniera coordinata. Questo in collaborazione con i cantoni ed eventualmente altri enti.» Sia il Consiglio federale che il Consiglio nazionale hanno sostenuto il postulato, che è stato accettato al Consiglio nazionale il 17 marzo 2017. Il Consiglio federale ha successivamente commissionato l’elaborazione di un relativo rapporto. Il rapporto è stato redatto dall’Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) e dall’Ufficio federale di topografia (swisstopo). Con il rapporto adottato dal Consiglio federale il 17 dicembre 2018 (Dati geologici del sottosuolo,

rapporto del Consiglio federale del 7 dicembre 2018 in adempimento del postulato Vogler 16.4108 del 16 dicembre 2016), swisstopo ha ricevuto il mandato esplicito di disciplinare la raccolta e la compilazione di dati geologici a livello federale nel quadro di una revisione parziale della legge sulla geoinformazione (LGI).

L’obiettivo di questa proposta è quello di creare la base giuridica adeguata a rendere disponibili in futuro i dati geologici per la pianificazione del sottosuolo. La presente proposta mette inoltre in pratica le conclusioni del rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato 16.4108 Vogler. Lo scopo di questa proposta è quello di obbligare le imprese private a mettere a disposizione dei cantoni e della Confederazione le loro informazioni geologiche, soprattutto ai fini della geologia e della pianificazione del territorio nazionale. Inoltre, devono essere messi a disposizione i dati geologici delle procedure di approvazione dei piani.

2 Osservazioni preliminari

2.1 Partecipazione alla procedura di consultazione

Oltre ai cantoni, sono stati sentiti la Conferenza dei governi cantonali, i partiti politici, le organizzazioni mantello nazionali di comuni, città e regioni di montagna, le organizzazioni mantello nazionali dell’economia e altre 18 organizzazioni interessate.

Durante il processo di consultazione sono stati ricevuti in totale 70 prese di posizione (26 cantoni, 4 partiti politici, 16 associazioni e altre organizzazioni interessate). 24 prese di posizione provenivano da organizzazioni che non sono state contattate o da privati. Due cantoni e un’associazione hanno rinunciato per iscritto a partecipare alla procedura di consultazione.

2.2 Presentazione dei risultati nel rapporto di consultazione

Di regola, i partecipanti alla consultazione sono citati usando delle abbreviazioni. Per le istituzioni per le quali non sono disponibili abbreviazioni ufficiali o le abbreviazioni disponibili sono ambigue, sono state create delle nuove abbreviazioni ad hoc per ragioni di praticità. Per il rapporto di consultazione, i partecipanti sono stati suddivisi in quattro categorie (cantoni, partiti, organizzazioni mantello e altre organizzazioni interessate, privati). L’ordine all’interno di una categoria non esprime alcuna valutazione del contenuto.

Dato il gran numero di prese di posizione presentate, non è possibile riprodurre tutte le proposte e le giustificazioni singolarmente. Nell’interesse della chiarezza, quindi, vengono riprodotti in particolare i punti principali.

Per i dettagli, si prega di fare riferimento ai commenti presentati. Questi possono essere consultati alla pagina https://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/ind2021.html#VBS.