Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/39: Legge federale sull’aumento delle deduzioni fiscali relative ai premi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e dell’assicurazione contro gli infortuni · 18 pagine
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I premi determinanti ai fini della deduzione fiscale sono quelli effettivamente versati, ossia i premi dopo deduzione di un’eventuale riduzione. La Tabella 3 presenta, per ogni Cantone e per tutta la Svizzera, il volume delle riduzioni dei premi concesse dalla Confederazione e dai Cantoni come pure il numero dei beneficiari, la quota dei beneficiari e il sussidio medio per beneficiario in franchi e in percento del premio medio.
Tabella 3: Sussidi versati nel 2019 per la riduzione dei premi, numero dei beneficiari, quota dei beneficiari e sussidi per beneficiario, secondo il Cantone
Can- Sussidio Sussidio Sussidio Quota Numero Quota Sussidio medio per tone federale cantonale totale1 sussidio beneficiari2 benefi- beneficiario
cantonale ciari3
in % del premio in franchi in franchi in franchi in franchi medio ZH 498 042 768 334 551 423 832 594 191 40,2 % 396 521 26,1 % 2100 56,7 % BE 341 136 511 41 820 581 382 957 092 10,9 % 308 021 29,8 % 1243 32,1 % LU 134 183 690 77 085 868 211 269 558 36,5 % 149 108 36,2 % 1417 43,3 % UR 12 004 308 2 211 570 14 215 878 15,6 % 9702 26,4 % 1465 50,5 % SZ 51 889 977 20 644 273 72 534 250 28,5 % 34 927 21,8 % 2077 63,8 % OW 12 432 548 8 610 325 21 042 873 40,9 % 10 820 28,4 % 1945 63,3 % NW 14 182 674 3 483 815 17 666 489 19,7 % 10 692 24,8 % 1652 55,1 % GL 13 301 347 5 986 658 19 288 005 31,0 % 9290 22,7 % 2076 61,5 % ZG 41 466 790 16 346 298 57 813 088 28,3 % 27 193 21,4 % 2126 70,0 % FR 103 903 965 68 014 379 171 918 344 39,6 % 87 732 27,4 % 1960 56,4 % SO 89 773 454 68 368 277 158 141 731 43,2 % 64 671 23,5 % 2445 64,7 % BS 70 383 353 133 119 236 203 502 589 65,4 % 55 576 29,3 % 3662 73,1 % BL 97 845 043 44 753 446 142 598 489 31,4 % 60 571 21,0 % 2354 55,5 % SH 27 920 227 29 941 820 57 862 047 51,7 % 29 163 35,6 % 1984 53,5 % AR 18 270 096 11 292 287 29 562 383 38,2 % 11 772 21,1 % 2511 79,6 % AI 5 326 874 1 229 365 6 556 239 18,8 % 4969 30,2 % 1319 50,4 % SG 167 267 105 51 581 604 218 848 709 23,6 % 101 810 20,0 % 2150 65,1 % GR 65 547 497 48 521 603 114 069 100 42,5 % 65 249 32,3 % 1748 52,6 % AG 223 890 800 111 860 861 335 751 661 33,3 % 166 787 24,4 % 2013 57,8 % TG 91 359 010 58 019 033 149 378 043 38,8 % 71 594 25,7 % 2086 64,2 % TI 117 459 566 184 655 834 302 115 400 61,1 % 105 670 30,2 % 2859 67,9 % VD 262 484 213 500 622 220 763 106 433 65,6 % 283 245 36,0 % 2694 64,1 % VS 112 808 925 55 997 661 168 806 586 33,2 % 74 809 21,5 % 2257 63,2 % NE 59 177 620 63 034 624 122 212 244 51,6 % 33 334 18,8 % 3666 88,5 % GE 170 999 120 177 346 218 348 345 338 50,9 % 124 406 27,0 % 2800 58,2 % JU 24 388 456 26 514 404 50 902 860 52,1 % 20 349 27,7 % 2501 62,1 % CH 2 827 445 937 2 145 613 683 4 973 059 620 43,1 % 2 317 981 27,2 % 2145 56,9 %
1Senza i versamenti dei Cantoni per i crediti scaduti relativi all’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie.
2Numero di persone a cui sono stati concessi sussidi in virtù della legge federale del 18 marzo 1994 sull’assicurazione malattie (LAMal) durante l’anno in rassegna; senza gli assicurati con crediti scaduti relativi all’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie.
3Numero complessivo dei beneficiari in % dell’effettivo medio degli assicurati.
Fonte: UFSP, statistica 2019 dell’assicurazione obbligatoria contro le malattie, tabelle T4.02, T4.07 e T4.08.
1.2 Diritto vigente
1.2.1 Imposta federale diretta
In virtù dell’articolo 33 capoverso 1 lettera g e capoverso 1bis LIFD, i versamenti, premi e contributi per le assicurazioni sulla vita e contro le malattie e per l’assicurazione contro gli infortuni non compresa nel campo di applicazione dell’articolo 33 capoverso 1 lettera f LIFD nonché gli interessi dei capitali a risparmio sono deducibili fino a concorrenza di una determinata somma globale.
Si tratta di una deduzione generale4, che combina la deduzione dei premi assicurativi con quella degli interessi dei capitali a risparmio. Gli elementi determinanti per il calcolo di questa deduzione sono i premi assicurativi effettivamente versati durante l’anno civile e gli interessi dei capitali a risparmio.
4 Le deduzioni generali non hanno alcun nesso diretto con il conseguimento di un reddito. Solitamente riguardano le spese per il mantenimento del tenore di vita, che in linea di principio non sono deducibili. Le deduzioni generali trovano la loro legittimazione nel fatto che le spese a cui si riferiscono riducono la capacità economica del contribuente oppure che tenendone conto si intende promuovere un determinato comportamento.