Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/39: Legge federale sull’aumento delle deduzioni fiscali relative ai premi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e dell’assicurazione contro gli infortuni · 18 pagine

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Valutazione: la variante 2 è stata respinta perché, come la variante 1, non considera che la dedu- zione degli interessi dei capitali a risparmio non ha più alcuna importanza, visto che questa dedu- zione è già assorbita in gran parte da quella dei premi dell’assicurazione obbligatoria contro le ma- lattie. Questa variante non considera nemmeno il fatto che la deduzione più elevata per i

pensionati e le persone che non esercitano un’attività lucrativa non è adeguata (vedi anche

n. 1.4.2).

1.5.3 Soppressione della deduzione più elevata per i pensionati e le persone che non esercitano un’attività lucrativa (variante 3)

• Aumento per i coniugi a 6000 franchi

• Aumento per gli altri contribuenti a 3000 franchi

• Aumento per i figli e le persone bisognose a 1200 franchi

Stima delle minori entrate a livello di imposta federale diretta: circa 290 milioni di franchi.21

Anche la variante 3 prevede l’aumento delle deduzioni ai sensi della mozione Grin. Secondo que- sta variante, restano deducibili i versamenti, premi e contributi per l’assicurazione sulla vita, per l’assicurazione contro le malattie e per l’assicurazione contro gli infortuni non compresa nel campo di applicazione dell’articolo 33 capoverso 1 lettera f LIFD nonché gli interessi dei capitali a rispar- mio. Tuttavia l’aumento del 50 per cento della deduzione per gli assoggettati che non versano i contributi né al 1°, né al 2° pilastro, né al pilastro 3a deve essere soppresso senza essere sosti- tuito. Per i pensionati e le persone che non esercitano un’attività lucrativa la nuova regolamenta- zione è però più vantaggiosa rispetto allo status quo, grazie all’aumento delle deduzioni di cui all’articolo 33 capoverso 1 lettera g LIFD (cfr. tabella 1).

Valutazione: il privilegio dei pensionati e delle persone che non esercitano un’attività lucrativa è soppresso. Questa variante non tiene però conto del fatto che la deduzione degli interessi dei capi- tali a risparmio non ha più alcuna rilevanza, visto che questa deduzione è già assorbita in gran parte da quella dei premi dell’assicurazione obbligatoria contro le malattie.

1.5.4 Le varianti a confronto

La tabella seguente indica, per vari tipi di economia domestica, gli importi delle deduzioni attuali (status quo) e quelli previsti dalla proposta del Consiglio federale e dalle varianti respinte.

Tabella 4: Deduzioni massime per diversi tipi di economia domestica (in franchi)

Status Proposta Variante 1 Variante 2 Variante 3 quo CF respinta respinta respinta

Persone che vivono sole ed esercitano 1700 3000 3000 30003000

un’attività lucrativa, senza figli Famiglie monoparentali con attività lu- 3100 5400 5400 54005400

crativa e due figli Coniugi che esercitano un’attività lu- 3500 6000 6000 60006000

crativa, senza figli Coniugi che esercitano un’attività lu- 4900 8400 8400 84008400

crativa, con due figli Pensionati soli, senza figli 2550 3000 4500 39003000

Coniugi pensionati, senza figli 5250 6000 9800 78006000

1.6 Attuazione

La tassazione e la riscossione dell’imposta federale diretta spettano ai Cantoni sotto la vigilanza della Confederazione. L’aumento dell’importo massimo deducibile per i premi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e dell’assicurazione non obbligatoria contro gli infortuni

21 Statistica fiscale 2017, proiezione applicata ai ricavi per l’anno fiscale 2021 stimati a 12,4 miliardi di franchi.