Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Situazione iniziale e punti essenziali del progetto6

1.1 Necessità di agire e obiettivi6

1.1.1 Libero passaggio6

1.1.2 Istituto collettore LPP7

1.1.3 Ripercussioni dell’evoluzione dei tassi d’interesse sugli istituti di libero passaggio e sull’istituto collettore7

1.1.3.1 Conseguenze dei tassi d’interesse negativi7

1.1.3.2 La situazione dell’istituto collettore dopo lo scoppio della crisi del coronavirus8

1.1.3.3 Evoluzione dell’inflazione e dei tassi d’interesse dalla fine del 20209

1.1.3.4 Situazione attuale dell’istituto collettore10

1.1.4 Altri istituti di libero passaggio11

1.2 Alternative esaminate e scartate12

1.2.1 Gruppo di lavoro della Confederazione12

1.2.2 Applicazione di un tasso d’interesse negativo12

1.2.3 Garanzia di una parte terza13

1.2.4 Pagamenti regolari / finanziamento degli interessi negativi da parte di terzi14

1.2.5 Conto senza interessi presso la BNS14

1.2.6 Ulteriori alternative esaminate e scartate15

1.2.6.1 Tollerabilità di una copertura insufficiente temporanea15

1.2.6.2 Finanziamento della copertura insufficiente da parte del fondo di garanzia LPP15

1.3 La normativa proposta15

1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario,

nonché con le strategie del Consiglio federale17

1.5 Attuazione17

2 Commento all’articolo17

3 Ripercussioni18

3.1 Ripercussioni per la Confederazione18

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna18

3.3 Ripercussioni per l’economia, la sicurezza sociale e le persone assicurate18

4 Aspetti giuridici18

4.1 Costituzionalità18

4.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera19