Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/74: Legge sul lavoro (eccezione per i dipendenti di aziende di nuova costituzione) · 19 pagine
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privata e a combattere la carenza di manodopera qualificata. È del parere che il progetto in consultazione vada in questa direzione
Il PS, l’USS e l’UNIA vedono invece nell’iniziativa Dobler un indebolimento della legge sul lavoro e della protezione dei lavoratori. Si oppongono all’esclusione di alcuni gruppi di lavoratori dal campo di applicazione della legge sul lavoro «senza una ragione valida». Per questi partecipanti alla consultazione è necessario tutelare proprio i lavoratori che assumono responsabilità importanti e abbinano lavoro e tempo libero. Lo stress comporterebbe un rischio per la salute dei lavoratori interessati. Il PS, l’USS e UNIA ricordano che, stando alle conoscenze della medicina del lavoro, sono necessarie per la salute pause regolari e solo registrando le ore di lavoro è possibile monitorare e garantire un riposo sufficiente. Per il PS, l’USS e l’UNIA, l’iniziativa Dobler rientrerebbe fra i tentativi di allentare le regole sulla durata del lavoro e sulla sua rilevazione e di escludere intere categorie professionali dal campo di applicazione della legge sul lavoro. Ricordano che secondo il Consiglio federale, la Svizzera dispone già di una delle leggi sul lavoro più flessibili e favorevoli ai datori di lavoro al mondo.10
Anche Travail.Suisse respinge le modifiche di legge proposte e ritiene che l’estensione delle eccezioni al campo di applicazione della legge sul lavoro non sarebbe né nell’interesse pubblico né nell’interesse della maggioranza dei lavoratori coinvolti. In particolare, questa organizzazione mantello indipendente fa osservare che l’eccezione consentirebbe alle aziende di assumere lavoratori anche la domenica senza bisogno di un permesso. Travail.Suisse ricorda che la domenica è un cardine della sincronizzazione sociale e del riposo e rappresenta, in linea di massima, l’unico giorno libero comune; pertanto è preoccupato per i dibattiti sempre più numerosi che vogliono rimettere in discussione la domenica come giorno non lavorativo.
In qualità di associazione di lavoratori, l’asib è molto critica nei confronti della revisione proposta. A suo avviso, gli articoli 73a e b OLL 1, entrati in vigore nel 2016, rappresentavano già un compromesso fra la protezione della salute dei lavoratori e le esigenze di flessibilità del datore di lavoro. Un elemento importante del compromesso di allora fu riconoscere l’importanza del partenariato sociale e dei diritti di partecipazione dei lavoratori in questo settore. Questo progetto intaccherebbe soluzioni già definite. L’asib ritiene che, in un contesto di tendenza al lavoro mobile e flessibile, la rilevazione del tempo di lavoro abbia acquisito importanza come strumento di autocontrollo per i lavoratori. Sostiene che il progetto sarebbe superfluo e comporterebbe rischi per la salute dei dipendenti interessati. Intaccherebbe inoltre un partenariato sociale che ha dato buoni risultati.
GR, il PS, l’USS, l’UNIA e l’asib respingono la revisione che è stata loro sottoposta. Per l’asib, le modifiche proposte sono superflue.
4 Osservazioni sulle diverse varianti
4.1 Art. 3 lett. dbis LL – Secondo la variante della Commissione CET-N
4.1.1 Definizione della nozione di start up e durata dell’eccezione
Per GL, AR, VS, Travail.Suisse la regolamentazione proposta non risponde all’obiettivo dell’iniziativa, che era tenere conto delle esigenze specifiche delle vere start up. Secondo
10 Consiglio federale, Rischi e opportunità degli effetti della digitalizzazione sull’occupazione e sulle condizioni di lavoro – Rapporto del Consiglio federale in adempimento ai postulati 15.3854 Reynard del 16 settembre 2015 e 17.3222 Derder del 17 marzo 2017, 08. 11.2017.