Rapporto esplicativo

Consultazione 2022/95: Modifica dell’ordinanza del 17 gennaio 1961 sull’assicurazione per l’invalidità (OAI) · 16 pagine

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prossimativo e poco attendibile. Per la stima si presume che il numero e la ripartizione delle persone con un grado d’invalidità compreso tra il 30 e il 39 per cento siano analoghi a quelli delle persone con un grado d’invalidità compreso tra il 40 e il 49 per cento. Poiché la nuova deduzione forfettaria potrà essere applicata soltanto nei casi in cui il reddito con invalidità è stato determinato in base a salari statistici, si ipotizza inoltre che il 75 per cento di tutti i casi adempia questo criterio.

La stima delle spese presentata di seguito si basa sull’effettivo dei beneficiari di rendita alla fine del 2021.

Spese annue15 (in mio. fr.)

Deduzione forfettaria del Effettivo attuale dei beneficiari42

10 % di rendita Nuovi beneficiari di rendita43

Totale85

Con una deduzione forfettaria del 10 per cento dal reddito con invalidità risulterebbero spese supplementari stimate a circa 43 milioni di franchi all’anno per le nuove rendite16.

Inoltre, in tutti casi di rendita correnti nei quali non è già stata concessa una rendita intera (grado d’invalidità tra il 40 e il 69 %) si dovrà procedere a una revisione e ricalcolare il grado d’invalidità. Alla fine del 2021 le rendite concesse per un grado d’invalidità compreso tra il 40 e il 69 per cento erano circa 66 000. Deducendo le rendite delle persone che il 1° gennaio 2022 avevano già compiuto 55 anni, che conformemente alla lettera c delle disposizioni transitorie della LAI della modifica del 19 giugno 2020 non vanno adeguate, resterebbero circa 30 000 rendite. Tuttavia, dato che una revisione è prevista soltanto per i casi di rendita nei quali il reddito con invalidità è stato determinato sulla base di un salario statistico, non tutte queste rendite andranno adeguate. Per calcolare le spese legate alle rendite correnti si ipotizza dunque che il reddito con invalidità sia stato determinato sulla base di un salario statistico per il 75 per cento di queste 30 000 rendite. Va inoltre tenuto presente che una rendita viene adeguata soltanto in caso di modifica del grado d’invalidità di almeno 5 punti percentuali (art. 17 cpv. 1 LPGA).

Con una deduzione forfettaria del 10 per cento dal reddito con invalidità risulterebbero spese supplementari stimate a circa 42 milioni di franchi all’anno per le rendite correnti.

Con una deduzione forfettaria del 10 per cento risulterebbero quindi nel complesso spese supplementari per l’AI pari a circa 85 milioni di franchi all’anno.

Dato l’aumento dei gradi d’invalidità, inoltre, una delle condizioni per il diritto a provvedimenti di riformazione professionale (grado d’invalidità del 20 % circa) sarà adempiuta più spesso. Tuttavia, poiché l’AI non ha indicazioni sul numero di persone con un grado d’invalidità inferiore al 20 per cento e il grado d’invalidità è soltanto una delle

15 L’evoluzione economica e quella demografica (compresi gli adeguamenti delle rendite) per gli anni successivi non sono state considerate.

16 Questa cifra non tiene conto dell’evoluzione economica e di quella demografica (compresi gli adeguamenti delle rendite) per gli anni successivi. 13/16