Rapporto sui risultati

Di seguito sono esposti alcuni di quelli che il DFI considera temi aggiuntivi emersi dai pareri dei partecipanti alla consultazione, in particolare in merito alle misure che hanno suscitato opinioni discordanti. In linea di principio, la maggior parte di questi temi è accolta con favore, ma ne vengono criticate la definizione concreta o l’attuazione. Per renderle comprensibili, le critiche sono presentate in maniera piuttosto dettagliata.

a. Mezzi finanziari

La maggioranza dei partecipanti (tra cui l’ACS, la EDK, quasi tutti i Cantoni, I Verdi, il PS, l’USS e quasi tutte le organizzazioni) chiede un sensibile aumento dei mezzi finanziari destinati alla cultura rispetto a quanto previsto nel progetto in consultazione (promemoria: crescita nominale media dell’1,2 %, crescita reale dello 0,2 % all’anno).

I Cantoni e le città criticano in particolare uno squilibrio tra le ambizioni della Confederazione e le risorse finanziarie, ritenendo che senza mezzi supplementari sarà necessario fissare un ordine di priorità per le misure. Coloro che richiedono mezzi supplementari possono essere suddivisi in due gruppi.

Le associazioni mantello interdisciplinari in ambito culturale e molti altri partecipanti (p. es. AdS, Alesi, ARF, ch, DS, EFiK, HR, IMsp, LR, LS, PC, Petzi, SBV, SBVV, SCS, SFV, SGDA, SIG, SIKJM, SINC, SKV, SMPA, SMV, Sonart, sps, SSA, SSV, Suisseculture, SzCH, t., TFC, VINTES, visarte, VMS, VMS/CH-ICOM, VSSM) ritengono troppo bassa la previsione di rincaro, che sostengono andrebbe rivista e chiedono una crescita nominale di almeno il 2,5 per cento (invece dell’1,2 %). Inoltre, le associazioni culturali e numerosi altri partecipanti (p. es. AdS, AROPA, BibMed, BibS, CinéF, CinéM, Cinésuisse, Cultura, DS, EFiK, EJV, GARP, GSFA, HR, IGF, Interbiblio, LFS, OLSI, PC, SCS, SF, SFV, SINC, SKJF, SKV, SMPV, SMR, SMV, SPS, sps, SRG SSR, SSA, SSV, STPV, Suisseculture, TFC, visarte, VMS, VMS/CH-ICOM, VSSM) affermano che per essere attuate, tutte le nuove misure necessitano di mezzi supplementari. In assenza di proposte per l’assegnazione concreta dei mezzi, le città chiedono una crescita nominale del 3 per cento (invece dell’1,2 %).

I Cantoni, il PS e quasi tutte le associazioni culturali (p. es. AdS, Alesi, AP, ARF, AS, ASO, BB, BibMed, DAH, EJV, EKD, ENHK, GSK, HeK, IGFM, IGV, LFS, LS, NIKE, NSP, PC, PSR, SAM, SAP, SAPA, SBMV, SBuV, SBVV, SCS, SFAk, SFP, SFV, SGDA, SIG, SIKJM, SINC, SKR, SKV, SL-FP, SMV, SPS, SRG SSR, SSC, Suisseculture, SSV, t., visarte, VmR, vms) chiedono aumenti specifici e in alcuni casi sostanziali dei mezzi, in particolare per le scuole svizzere all’estero, gli scambi scolastici tramite Movetia, la cultura della costruzione e il cinema.

L’Alleanza del centro concorda con il quadro finanziario complessivo previsto. Il PLR chiede di rinunciare all’aumento reale dello 0,2 per cento e di prevedere solo la compensazione del rincaro, mentre UDC e usam ritengono che i mezzi finanziari proposti andrebbero sensibilmente ridotti.

b. Sicurezza sociale degli operatori culturali

La stragrande maggioranza dei partecipanti è favorevole al miglioramento della sicurezza sociale degli operatori culturali e ritiene che la questione sia importante e complessa. Sono benvenuti la collaborazione tra i vari uffici federali e gli approcci volti a potenziare la consulenza e il sostegno agli operatori culturali professionisti. In merito all’attuazione concreta e al finanziamento di un eventuale centro di consulenza e servizi, alcuni partecipanti sottolineano in particolare la necessità di tenere conto dei servizi esistenti e di verificare le possibilità di finanziamento da parte della Confederazione.

Sicurezza sociale e previdenza

La EDK, la maggior parte dei Cantoni (AG, BE, BL, BS, FR, GE, GR, JU, NW, SG, SH, SO, UR, VS, ZH), le città (UCS), diversi partiti (Alleanza del centro, PS, i Verdi) e varie organizzazioni (AdS, ch, chi, EFiK, EOV, GARP, M, SCS, SDA, SFound, SGDA, SIKJM, SJW, SKJF, SMPA, SMPV, SMR, SMV, Sonart, SSA, Suisseculture, t., visarte) condividono la volontà di migliorare la situazione reddituale degli operatori culturali professionisti. Sottolineano in particolare che si dovrebbero tenere maggiormente in