Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/26: Modifica della legge militare, dell’ordinanza dell’Assemblea federale sull’amministrazione dell’esercito e dell’organizzazione dell’esercito · 57 pagine
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formazione nel DDPS (OSIM), in particolare per la Gestione dei servizi (GDS), sono entrate in vigore già all’inizio del 2023. Fondandosi su queste basi, nel programma «Digitalizzazione dell’esercito di milizia» (DIMILAR) vengono elaborati insieme
all’UFIT i processi digitali. La GDS viene integrata in una nuova piattaforma informativa dell’esercito, accessibile anche via Internet, e mette a disposizione degli utenti tramite login sicuro propri dati personali e accessi. In tal modo si intende consentire a queste persone l’accesso digitale a servizi amministrativi. L’amministrazione sarà in grado di interagire con queste persone in modo più efficiente attraverso la GDS.
Affinché l’efficacia dell’interazione digitale sia garantita, in futuro i processi elettronici andranno offerti soltanto ancora in formato digitale. A partire dal reclutamento, attraverso test psicologici completi si garantisce che è idoneo solamente chi dispone di una «idoneità quotidiana» sufficiente, ovvero raggiunge un «livello funzionale globale», che consente l’utilizzo obbligatorio agevole dei canali digitali. Il Consiglio federale deve disciplinare a livello di ordinanza le deroghe per l’interazione digitale prima e fuori del servizio come pure per affari di servizio.
I cambiamenti intervenuti nella società e nell’esercito quanto alle necessità in materia di informazioni dei cittadini svizzeri portano a un maggiore scambio delle stesse. La piattaforma informativa riunirà in una parte informativa supplementare accessibile al pubblico i canali informativi utilizzati finora dall’esercito e dall’amministrazione militare e sarà disponibile in una lingua focalizzata su precisi gruppi target. Non da ultimo, tali informazioni si prefiggono di motivare a familiarizzarsi con i compiti dell’esercito e il suo ruolo.
1.1.13Linguaggio inclusivo di genere in atti normativi del diritto militare
Nell’ambito della presente revisione, la LM e l’OEs vanno verificate quanto a un linguaggio inclusivo di genere o non discriminatorio. Pertanto, ove necessario, si dovrebbe procedere a una riformulazione in funzione del genere.
1.2 Alternative esaminate e soluzione scelta
1.2.1 Garanzia della protezione degli impianti di telecomunicazione militari, ri-
nuncia a misure preventive
Per una protezione completa ed efficace degli impianti di telecomunicazione militari occorrono misure preventive e reattive. Le misure preventive impediscono l’insorgere di guasti e perturbazioni elettromagnetici indesiderati nei confronti delle ubicazioni dei sensori militari, le misure reattive servono a eliminare a posteriori ogni tipo di guasti e perturbazioni elettromagnetici indesiderati.
Con misure preventive è possibile impedire tanto i guasti quanto le perturbazioni causati da impianti di telecomunicazione e mezzi d’esercizio che necessitano di un’autorizzazione delle autorità o sono soggetti a un obbligo di annuncio, ad esempio antenne di telefonia mobile, impianti eolici, impianti fotovoltaici con ottimizzatori di potenza, edifici ecc. Con le possibilità offerte dalle misure preventive, la protezione degli impianti di telecomunicazione militari potrebbe essere applicata a livello della procedura di permesso di costruzione o della procedura di annuncio. Gli organi competenti dell’esercito e dell’amministrazione militare potrebbero formulare condizioni per la costruzione. Il progetto di costruzione potrebbe essere limitato o vietato se interferisce con le attività militari e informative in modo tale da compromettere o rendere impossibile l’adempimento di compiti e di obblighi di legge.