Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/26: Modifica della legge militare, dell’ordinanza dell’Assemblea federale sull’amministrazione dell’esercito e dell’organizzazione dell’esercito · 57 pagine
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condo l’articolo 64a LM, le categorie di persone devono essere adeguate e quindi estese in funzione delle descrizioni dei gruppi di destinatari di cui all’articolo 64a LM. Con l’inserimento della categoria di persone dei terzi interessati, che hanno compiuto il 15° anno di età, le giovani leve interessate all’esercito dovranno poter utilizzare i servizi digitali dell’esercito e dell’amministrazione militare nonché conservare nel GDS informazioni personalizzate già prima che subentri l’obbligo di leva. Quali persone che esercitano un’attività d’appoggio all’esercito, gli ex militari dovranno poter accedere ai propri dati anche dopo il proscioglimento dall’esercito, qualora continuino a essere attivi per l’esercito ad esempio in veste di conducenti di veicoli a titolo volontario.
Nell’articolo 17f, che disciplina la conservazione dei dati, per le due nuove categorie di persone «persone che esercitano un’attività d’appoggio all’esercito» e i «terzi interessati che hanno compiuto il 15° anno di età», occorre definire nuovi criteri per l’inizio della durata di conservazioni dei dati. Per le persone che esercitano un’attività d’appoggio si tratta della fine della loro attività d’appoggio. Per i terzi interessati, che hanno compiuto il 15° anno di età, fa stato la data della loro ultima attività nel GDS, a patto che non abbiano già chiesto in precedenza la distruzione dei loro dati. Nel capoverso 1 occorre inoltre prevedere, per le categorie di persone ivi menzionate, che i dati di queste persone potranno essere conservati più a lungo di cinque anni qualora ne facciano richiesta. Al riguardo, prima della scadenza della durata di conservazione di cui al capoverso 1, l’esercito e l’amministrazione militare può chiedere alle rispettive persone di queste categorie se intendono continuare a utilizzare il GDS e richiedere un prolungamento della durata di conservazione dei loro dati memorizzati nel GDS.
Art. 28 cpv. 1 lett. rf
Oltre al reclutamento vero e proprio, i centri di reclutamento adempiono compiti secondari come i reclutamenti complementari, nuove valutazioni e attribuzioni di militari non istruiti (NIAX), valutazioni dell’idoneità delle reclute e valutazioni CVS. Per questi compiti, oltre ai medici, anche gli psicologi devono poter accedere ai loro dati rilevati a partire dal reclutamento. Nell’articolo 28 gli psicologi del reclutamento non sono menzionati espressamente, mentre sono menzionati gli specialisti del Servizio psicopedagogico dell’esercito (SPP) oltre ai medici e al loro personale ausiliario. Gli psicologi del reclutamento non fanno parte né del personale ausiliario dei medici né del SPP, ragion per cui in questa sede è necessaria una precisazione.
Art. 179s–179x
I dati da rendere noti sono principalmente dati concernenti la salute (cfr. art. 179u) e quindi di dati personali degni di particolare protezione secondo l’articolo 5 lettera c numero 2 LPD. Di conseguenza per il trattamento dei dati da parte di organi federali è necessaria una base legale in una legge in senso formale (cfr. art. 34 cpv. 1 e 2 lett. a LPD). Questa base legale viene ora creata con i nuovi articoli 179s–179x. Siccome i dati concernenti la salute vengono inoltre valutati automaticamente per mezzo di algoritmi computerizzati e si effettua quindi una «profilazione» secondo l’articolo 5 lettera f LPD, va modificato anche l’articolo 2b LSIM.
Le persone che vogliono far trattare i propri dati personali nel sistema ISport devono fornire una dichiarazione di autorizzazione scritta con cui confermano di essere stati informati per via orale e scritta sullo scopo, sullo svolgimento e sugli eventuali rischi del trattamento dei dati, di aver capito queste informazioni e che hanno preso atto del loro diritto di revocare in qualsiasi momento l’autorizzazione al trattamento dei dati.
Con il sistema ISport dovrà essere possibile l’individuazione tempestiva degli stati di salute critici delle persone soggette all’obbligo di leva e dei militari (cfr. art. 179t lett. c). Inoltre il sistema ISport dovrà contribuire a mantenere e migliorare la loro forma,