Rapporto sui risultati

una volta completata la formazione, emergono comunque motivi di coscienza che determinano il passaggio al servizio civile, il PEV considera il fattore di 1,5 appropriato per calcolare il numero di giorni di servizio civile.

L’USAM sostiene l’obiettivo di ridurre il numero di ammissioni al servizio civile, in particolare per quanto riguarda i quadri, perché l’apporto di effettivi all’esercito deve avere la priorità.

Alleanza Sicurezza Svizzera, ASM e SSU reputano che il servizio civile debba durare 1,8 volte il numero totale di giorni di servizio d’istruzione che restano da svolgere secondo la legge militare. Esse sostengono che occorre creare un’equità rispetto alle persone che prestano servizio civile, le quali corrono rischi nettamente inferiori per la loro vita e la loro integrità fisica. Ritengono inoltre che il fattore più elevato contribuisca al principio costituzionale dell’obbligo di prestare servizio. A tal fine, SSU propone la seguente riformulazione:

• art. 8 cpv. 1: «Il servizio civile dura 1,8 volte il numero di giorni di servizio d’istruzione previsti dalla legislazione militare che non sono ancora stati prestati, ma almeno 150 giorni di servizio».

Per ARTISET, anziché ridurlo, questa misura farà aumentare il numero di giorni di servizio civile prestati dagli ex sottufficiali superiori e dagli ufficiali nonché dai casi speciali.

L’Association Service Citoyen è del parere che non vi sia alcun motivo di ridurre il livello di prova dell’atto dei quadri superiori rispetto a quello del resto della truppa. È favorevole a un’uniformazione delle condizioni di passaggio al servizio civile al fine di semplificare il lavoro amministrativo in materia. Ritiene che il numero supplementare di giorni d’istruzione funga da banco di prova della fondatezza dell’obiezione di coscienza.

Chance Schweiz reputa che il fattore di 1,5 generalmente applicabile renda meno attrattivo il passaggio di quadri al servizio civile. A suo parere bisogna evitare che l’esercito formi persone a costi elevati per poi perderle. Aggiunge che questo vale ovviamente anche per le formazioni specializzate.

I partecipanti contrari alla misura 2 formulano le seguenti argomentazioni.

Per il Gruppo CIVIVA la misura non è proporzionata, ha un carattere punitivo e limita il diritto di presentare in qualsiasi momento una domanda d’ammissione al servizio civile. La considera pertanto contraria alla Costituzione. Il PS si distingue un po’ evidenziando piuttosto la mancanza di necessità.

La FSAG ritiene che i fattori di giorni di servizio più bassi finora in vigore per i sottufficiali e gli ufficiali siano giustificati dal numero molto più elevato di giorni di servizio già svolti e supplementari rispetto a quelli dei militari, e che si siano già dimostrati efficaci in considerazione dello scarso numero di persone interessate. Reputa che un fattore di 1,5 per i quadri, applicato indipendentemente dalla durata del servizio e dai giorni di servizio prestati, comporterebbe per questi ultimi un grande svantaggio e una disparità di trattamento. Avverte che se l’ammissione al servizio civile, finora dimostratasi efficace, subirà un peggioramento, bisognerà attendersi la presenza di superiori non motivati nell’esercito o un aumento delle uscite per motivi attitudinali.

infoDroit.ch ritiene che la misura pregiudichi il diritto alla vita privata e personale. Ricorda che i militari proposti per la promozione possono essere soggetti all’obbligo di avanzamento e precisa che, quando raggiungono i gradi previsti, hanno già prestato più giorni di servizio dei militari non graduati e dei sottufficiali inferiori, o anche più di quelli che i civilisti che hanno fatto domanda d’ammissione al servizio civile svolgeranno dopo la loro uscita. Rileva uno scarso riconoscimento per i servizi resi e ritiene che la misura sia contraria alla proporzionalità, dato che il servizio prestato o richiesto potrebbe durare diversi anni. Infine, sostiene che è